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  中国才是阿根廷的第二大贸易伙伴

  在全球关键矿产供应链博弈日趋激烈的背景下,美国试图拉拢其他国家挑战中国在该领域的主导地位。2026年2月4日,美国召集50多个国家在华盛顿举行关键矿产部长级会议。美国副总统万斯在会上提出建立一个“关键矿产贸易集团”,由美国牵头制定一套为相关大宗商品设定价格底线的机制。阿根廷在会后宣布与美国签订关键矿产协议。此外,两国还敲定了一项互惠贸易与投资协议。根据有关协议,阿根廷承诺,在铜、锂及其他关键矿产的贸易方面,将优先把美国作为贸易伙伴。

  正当外界猜测阿根廷是否要将中国企业排除在关键矿产投资之外时,2026年2月6日,阿根廷外长巴勃罗·基尔诺公开表态:“截至今天,该协议并不意味着中国不能参与、或将不会参与对阿根廷的投资。事实上,中国已经对阿根廷矿产领域进行了投资。”

  为什么阿根廷在与美国签署了“美国优先”的矿产开发协议后,马上就补一句“没排除中国”?

  答案其实很现实:矿产是未来的钱,但农产品是当下的命根子——而中国恰恰是阿根廷农产品最重要的买家,没有之一。

  中国是阿根廷牛肉的最大买家

阿根廷农业人口占总人口的10%,中国是最大买家

  如果只看矿产协议,容易忽略阿根廷更现实的生存逻辑——它必须把农产品稳定卖出去。

  而在牛肉、大豆等关键农产品上,中国就是最大的买家。

  根据阿根廷牛肉出口联盟(ABC)披露的数据:2025年上半年,阿根廷70%-75%的牛肉出口集中于中国市场,年出口额超过25亿美元,中国稳居其第一大买家之位。

  2025年前九个月,阿根廷牛肉出口累计521620吨;其中70%是出口到中国。

  同时,根据阿根廷《金融界报》的报道,阿根廷国家统计局(Indec)公布数据显示,2026年9月,中阿双边贸易额达31.09亿美元,为近三年来中国首次超越巴西成为阿根廷第一大贸易伙伴。

  再看整体贸易盘子,阿根廷对中国的出口规模也确实更大。

  阿根廷国家统计局公布的2025年累计数据显示:阿根廷对中国出口:97.99亿美元而美国口径的双边货物贸易数据显示:2025年美国自阿根廷进口:74.592亿美元。

  而在阿根廷,农业人口占总人口的10%。

  简言之,阿根廷可以给美国“优先”的权利,但是阿根廷不可能,也不敢把中国“踢出局”。因为对于阿根廷来说,中国不是“可有可无”的政治筹码,而是一个会直接影响外汇收入、就业与财政的现实市场。

  中国是阿根廷农产品最大进口国

美国如今奉行功利外交,阿根廷不敢全押美国

  阿根廷专门声明“没有排除中国”的另一个原因,是美国如今奉行彻底的功利主义外交,阿根廷不敢全面押注美国。

  特朗普执政后,美国对外经贸的底层逻辑越来越像“做生意”:要么你给我更大的市场、更明确的站队,要么我就用关税、审查、制裁、补贴门槛来逼你重新谈条件。

  对阿根廷这样外汇紧、财政紧、又高度依赖大宗商品出口的国家来说,美国如今的外交风格意味着一件事:美国给的好处,往往带着价格;美国承诺的稳定,可能随时附加新条款。

  今天美国愿意把阿根廷当“关键矿产伙伴”,明天也可能因为国内政治、产业游说或地缘转向,突然把合作门槛抬高——比如更严格的原产地要求、更苛刻的环保与劳工条款、更硬的技术与数据限制,甚至直接用“国家安全”一票否决。

  所以阿根廷在关键矿产上对美国示好,本质是想换来两个东西:一是资本与技术,二是进入美国供应链的“入场券”。

  但阿根廷同样清楚:把筹码全押美国,是把自己的命运交给别人的情绪和选票。

  关键矿产是长周期重资产行业,项目从勘探、建设到爬坡投产往往要好几年,一旦半路规则变了,最先死的不是美国公司,而是本地项目的现金流与就业。

  更现实的是,阿根廷需要的不只是“谁来投”,还需要“投了以后卖给谁、怎么卖、能不能回款”。

  这就决定了它必须保留多个买家、多个资金来源,才能在谈判桌上有余地:融资可以比价,采购可以比价,承购可以比价,连政治风险也能分散。

  也正因为如此,阿根廷外长才会强调“协议并不排除中国”。这句话听起来像外交辞令,实际是给市场、给企业、也给自己留后路:对美国说——我给你优先;对中国说——我没关门;对国内说——我们不是去赌命,而是去做套利。

  阿根廷现在的策略更像一句大白话:我愿意靠近美国赚增量,但我不能为了增量把存量砸了,更不能把未来的谈判空间先卖掉。

中国企业在阿根廷矿业投了什么?

  如果说“农产品”决定阿根廷今天的现金流,那么“锂”等矿产决定它未来的想象空间。而中国企业在阿根廷矿业最集中的领域,就是锂与部分贵金属。

  1、赣锋锂业:赣锋在阿根廷推进多个锂项目,其中路透社曾报道:赣锋在萨尔塔省的Mariana项目启动生产,并披露投资规模与产能规划。

  另外,在奥拉罗斯卤水锂项目上,项目方披露的股权结构显示:赣锋持股46.7%。

  2、紫金矿业:紫金矿业在公告与项目介绍中明确:其完成收购加拿大锂矿公司NeoLithium后,获得阿根廷3Q锂盐湖项目相关资产。

  3、山东黄金:在阿根廷有大型金矿合资项目。在贵金属领域,巴里克官网披露:阿根廷Veladero金矿是与山东黄金50/50合资运营。

  英国媒体路透社还报道双方计划在当地推进扩产投资。

  把这些项目放在一起看,我们就能理解阿根廷外长为什么要强调“不排除中国”:因为中国不是“未来可能来”,而是“已经在场”。

  阿根廷外长

阿根廷真正想做的,是“我都要”

  阿根廷当然想抓住美国递来的“关键矿产”橄榄枝——这能带来资本、技术和政治加分;但它更清楚:自己的外汇与就业,离不开农产品出口这条生命线,而中国市场在这条线上太关键。

  所以我们看到的不是“阿根廷左右摇摆”,而是一个中等经济体在大国竞争夹缝里的本能:协议可以写“美国优先”,但嘴上一定要留一句——中国没被排除。这不是外交辞令,这是生意人的底线。