东京数千右翼示威反华——11-7东方日道和评论一束

　　

　　 张泰永 辑

　　

　　日海上保安官疑泄片内奸

　　

　　中日钓鱼岛撞船事件短片在网上外泄，加剧两国关系裂痕，日本首相菅直人高呼「捉内奸」补镬。日本检察机关和海上保安厅调查后直指，幕后黑手是冲绳石垣海上保安部人员，疑在复制剪辑片段时泄漏出去，片段字幕显示的人名正是两名海上保安官。海上保安厅已派员到石垣调查，检查计算机系统使用纪录，搜集泄密证据。

　　

　　外泄撞船片证石垣剪辑版本

　　

　　日本共同社道，检察机关断定网上流传的六段总长四十四分钟的撞船片段，是石垣海上保安部剪辑，提交给那霸地检署十多个版本的其中一个，片段的字幕出现海上保安官的名字，核查后证实真有其人，字幕亦有介绍片段内容、拍摄时间，以及有「记忆卡已满，由××（人名）继续拍摄」等说明，显示片段是由石垣海上保安部人员基本完成剪辑，预备送往检察机关和国会解释撞船经过。

　　

　　检方人员表示，检方内部存放片段的服务器及USB手指，并无发现被人不正当使用，由最高检察厅或那霸地方检察厅外泄的可能性几乎为零，正调查有否遭黑客入侵，但目前未发现非法入侵服务器的迹象。

　　

　　海上保安厅官员也称，怀疑片段是石垣海上保安部提交检方的复制版本。保安部职员剪辑了多个版本，每个版本的长度和拍摄角度也不同。画面下方出现的数目是拍摄时间，例如「0929」代表早上九时廿九分，是职员剪辑时加上。但石垣海上保安部送交东京海上保安厅总部的片段，与网上流传的片段不同，没有该组数字。官员也称，同样的片段也保管于那霸的第十一管区海上保安总部，也可能从该处流出，已派出十三人到冲绳调查。

　　

　　国土交通大臣促展刑事调查

　　

　　内阁官房长官仙谷由人表示，调查资料外泄是非常严重的事，如果证实是公务员故意泄漏，明显违反《国家公务员法》。国土交通大臣马渊澄夫表示，如果是泄漏就是犯罪行为，有必要展开刑事调查。

　　

　　昨日继续有日本跨党派国会议员呼吁，政府向公众公开撞船事件的所有片段，展示真相，争取国际舆论支持。也有在野党议员就认为即使找到是何人泄漏，也不应该处分，认为对方这样做很可能只是抗议日本政府释放中国船长。

　　

　　本综合道

　　

　　姓与上载名相同 官房长官急澄清

　　

　　【本讯】把撞船短片上传到YouTube的日本网民，署名「sengoku38」，其中「sengoku」就是日本内阁官房长官仙谷由人（Yoshito Sengoku）的英文姓氏，导致仙谷由人亦要急忙公开澄清，称自己没有上传影片到YouTube的习惯。

　　

　　疑不满仙谷亲中立场

　　

　　该名署名「sengoku38」的神秘日本网民，自称廿五岁，在上传前一天才注册户口，上载短片后即删除户口，明显属预谋式「放片」。至于他采用该名称为户口名，外界认为是带针对性，表达不满仙谷在处理钓岛事件立场不够强硬，讽刺他是亲中的左翼分子。

　　

　　仙谷自撞船事件发生后，多次公开发言呼吁修补中日关系，立场温和，与屡次发言刺激中国的鹰派外相前原诚司，表现截然不同。

　　

　　另外，曾与首相菅直人角逐民主党党魁的民主党前干事长小泽一郎，再发言批评菅直人处理撞船事件不力。小泽重提当日由日本检方出面解释释放中国船长詹其雄的理由。「不应让检察官做出政治性的发言。」小泽并强调「即使官僚出谋划策，政治家也必须做出决断、负起责任。」

　　

　　东京数千右翼示威反华

　　

　　【本讯】钓岛撞船短片再度挑起中日民间对抗情绪，日本东京昨日再有数千名右翼分子举行反华示威活动，扬言未来还有连串的反华示威。另一方面，广州亚运中日足球对抗赛将于明日举行，当局严防反日活动。

　　

　　示威者昨日下午在东京日比谷公园出发，游行至附近另一个公园集会。他们举起日本国旗及各种反华标语，沿途高叫口号，指摘中国搞军事霸权。参与示威的日本自卫队前空军司令田母神俊雄还指，日本政府一直隐瞒撞船事件，外泄的撞船录像片段能让人民知道真相。

　　

　　示威者又指今次游行目的是为亚洲地区的自由及人权，并要求中国当局释放在囚的诺贝尔和平奖得主刘晓波。又号召民众在中国国家主席胡锦涛本月中到日本出席亚太经合会议时前往抗议。

　　· 示威者高举刘晓波的照片，要求中国当局放人。 （美联社图片）

　　

　　亚运足球赛划日人专区

　　

　　另一方面，广州亚运中国对日本足球赛事将于周一晚七时，在天河体育馆举行。日本驻广州总领事馆发出通知，呼吁当地日本人注意安全，并在观战时注意言行，不能展示含有政治或侮辱内容的横额。通告还指，体育馆当日会划出日本人专区，日本观众应尽量在特定地点集合，在警方安排下进入观众席。同时，广州警方已准备增加警力部署，严防反日活动出现。

　　

　　此外，北京《法制晚》日前问卷调查五百多名北京中学生，八成五受访者认为日方应正视历史，承认自己的错误。也有百分之六的受访者认为中国已日益强大，不必刻意与日本修好。

　　

　　日裔男子上海茶座遭捅死

　　

　　【本讯】正值中日关系恶化之际，上海发生日裔男子被捅死案件，一名加拿大籍日裔男子上周三在购物中心的露天茶座用餐时，突被一名男子用刀当众捅死。警方拘捕一名来自江苏的计算机程序设计员，疑犯行凶动机未明，未知是否与仇日情绪有关。

　　

　　凶手扮薄饼速递员 背后突袭

　　

　　案发于上周三下午五时许，年近六旬的事主正与另一名日裔男子在徐家汇港汇广场某餐厅的露天茶座用餐，商场内名店和酒吧林立。

　　

　　目击者称，两人用餐不久后，一名貌似薄饼速递员的男子突走到事主背后，挥拳将他打倒在地上，再掏刀将其捅死，逃走前还说了一些粗口。

　　

　　警方接抵达后封锁现场调查，死者遗体随后被殡葬车运走，现场留下大摊血渍，广场职员立即用水清洗。据加拿大媒体道，警方目前已经拘捕一名三十六岁的计算机程序设计员，而被捅死的五十九岁日裔男子，是温哥华一间注册公司派往中国工作的职员。

　　

　　加拿大外交部表示，已得悉一名加国公民在华遇害，驻沪使馆官员正密切关注案件，并与中国当

　　

　　局保持联系。

　　

　　神州观察：日本又搞小动作　中国不能再退缩

　　

　　钓鱼岛撞船录像片段外泄，令本来已趋缓和的中日关系再起风浪。事件清楚表明，日本政府口是心非，在APEC峰会召开在即的敏感时期，有意无意地抛出撞船视频向中国发难，毫无改善两国关系的诚意，中国应该挺直腰杆予以反击，不能再息事宁人，更不能继续退让。

　　

　　钓鱼岛撞船事件发生后，中国多次中止或拒绝了中日高层的正式接触，即将举行的APEC峰会，本来是两国首脑会晤的好机会，撞船视频突然曝光，暴露出日本国内的极右势力对撞船事件仍不肯罢休，重新煽动日本国民的反华情绪。在日益毒化的政治气氛下，两国关系短期修复无望，峰会还有甚么必要呢？

　　

　　日本企图藉撞船视频在国际舆论上混淆视听，以便在APEC峰会上争取各国同情，进一步向中国施压。不过，这个如意算盘未必打得响，从这段四十四分钟的视频看，内容全是指向中国渔船主动挑衅与撞击日本巡逻船，不仅缺乏海上全景，而且连船只航行的全景也没有，显示视频经过刻意剪辑。人们有理由质疑，今次视频外泄，绝对不是偶然的。

　　

　　东京当局如果心中无鬼，为何不将原始视频公诸于世，而要煞费心思搞删减版糊弄舆论？日本政府口口声声要息事宁人，希望尽快恢复两国高层接触，而当中国领导人即将登门到访之际，却将撞船视频播放给国会议员观看，并让媒体大肆炒作，菅直人政府这样做，居心何在？

　　

　　口是心非 贼喊捉贼

　　

　　必须指出的是，即使是这段做过手脚的撞船视频，也不能证明中国渔船应该为撞船事件负责。视频片段显示，中国渔船按原定航线均速航行，进行海上作业，而日本海上保安厅的船只从渔船前方进行拦截，这一做法明显违反海上安全的基本要求。面对日方强行驱赶、拦截和围堵，中国渔船为避免发生意外而转向，不得不与日本巡逻船发生碰撞，是完全符合海上安全碰撞规避的要求行事。

　　

　　更重要的是，中国渔船不仅吨位、速度都远远不及日本巡逻船，而且出现在事发之地的日本巡逻船更不止一艘，形成对中国渔船的包围，中国渔船怎么可能以小击大、以少敌众、以慢撞快呢？谎言始终是谎言，日本有人故意泄露撞船片段，弄巧成拙，反令贼喊捉贼和蛮横无理的嘴脸暴露无遗。

　　

　　撞船事件之后的中日关系错综复杂，美国为强化围堵中国的战略部署，也趁机深度介入，东亚局势充满火药味。中国退无可退，处境十分被动和艰难，为今之计，北京只有丢掉幻想，准备战斗。从长远来看，钓鱼岛必有一战，立足于打，早作准备，才能争取主动；而目前来说，中国应该断然拒绝双方高层的所谓正式会谈，因为现在根本没有会谈的基础。

　　

　　京二百人送别义工曾敏杰

　　

　　【本综合道】在青海玉树车祸死亡的港人义工曾敏杰以小我成就人间大爱，其遗体告别仪式昨早在北京八宝山公墓举行，遗孀马菁、教育中心员工、中央政府及港府代表等逾二百人到场送别。白玫瑰伴随下，曾敏杰与另一遇难内地义工杨浩静静接受祝福。灵堂上，曾敏杰透过遗照继续以爱心眼神关爱身边人，马菁扬言日后会延续丈夫遗愿，考虑成立以丈夫及杨浩命名的基金关注儿童教育，港府则考虑向这位助人英雄追授勋章，国家副主席习近平亦透过特区政府向曾敏杰家属致以慰问。

　　

　　女儿未知噩耗

　　

　　曾敏杰遗体告别仪式昨早在八宝山东礼堂以天主教仪式举行，灵柩由白玫瑰围绕，正中央摆放了黄玫瑰组成的十字架花篮，两边是两束心形花篮，灵堂外挂上「大爱长存」横幅，两边则挂有「敏感他人苦难牺牲小我、杰出情怀彰显人间大我」一对以曾敏杰名字为题的挽联。

　　

　　其中一名车祸生还者王瑞即使脚部受伤也坚持出席，而曾敏杰创办的「家‧盒子」家庭寓乐成长中心，不少同事也要向好上司说再见，他们更亲手折迭二千纸鹤送上最后祝福。

　　

　　本周三是曾敏杰女儿五岁生日，一家人本有庆祝大计，可惜曾敏杰如今无法守约，女儿天天都问爸爸在哪里，马菁只能隐瞒，而马菁昨看起来很虚弱，但情绪已较早前平复，她感谢各界关心，表示会坚强面对未来，更考虑成立基金延续丈夫对贫困儿童的爱，曾的骨灰将暂存北京一家天主教教堂，马菁说：「我和孩子都在北京，这样安排，我们一家人走到哪里都在一起！」

　　

　　香港民政事务局局长曾德成，中联办主任彭清华及港澳办副主任张晓明也有出席仪式，曾德成接受访问时一度哽咽，指出社会有建议以追颁勋章形式表扬曾敏杰，港府会考虑及交由委员会研究，彭清华则说香港充满爱心，培养出曾敏杰及同在玉树灾区舍身救人的黄福荣，民众不会忘记他们。

　　

　　正论：仇商皆因刻薄起　深层矛盾官有责

　　

　　在舆论几乎一面倒批评下，在国际劳工组织的严辞谴责下，在工会罢食行动的强大压力下，大家乐集团不得不向现实低头，取消扣员工饭钟钱的决定。该集团发表声明，表示「一向重视维持良好的劳资关系」，「为了释除公众疑虑与顾及整体社会和谐，集团决定实时收回有关用膳时间不计算入工时的安排」。

　　

　　早知今日，何必当初！如果大家乐集团真的「重视维持良好的劳资关系」并「顾及社会和谐」，就不会采取「因加得减」、「明增暗降」的手法剥夺员工本来享有的饭钟时薪，就不会要求员工签署「同意」损害自身利益的文件。结果证明，大家乐低估了舆论的反应，也低估了道德良知的感召力，劳工组织登高一呼，罢食行动得到广泛响应，大家乐搬起石头砸自己的脚，可谓自食苦果。

　　

　　作为本港一家主要的快餐连锁店，大家乐的业绩一直有稳定增长，在去年营业额近五十亿元、盈利逾五亿元的情况下，管理层非但没有改善员工待遇，反而锱铢必较，自然引人反感。正如有人批评，大家乐将「为你做足一百分」这句广告词，变成了极具讽刺味道的「刻薄员工一百分」。而部分商界人士漠视大众感受，硬撑大家乐的做法合理合法，更撰文声称饭钟钱是「不劳而获」，无异火上加油，激化劳资矛盾。

　　

　　最令人难以接受的是，劳工及福利局局长张建宗非但不维护打工仔的权益，不为打工仔争取公道，反而声称克扣员工饭钟钱的做法「没有违法」，并认为有关争议应由劳资双方协商决定。众所周知，本港打工仔是弱势阶层，根本就没有讨价还价的能力，雇主要求改变雇佣合约，打工仔如果不想丢掉饭碗，除了「同意」之外，别无选择。港府漠视劳资双方地位根本不对等的客观现实，一再为无良雇主护航，将明刀明枪的刻薄行为淡化为法律灰色地带的技术性问题，实在令人愤怒！

　　

　　世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。在本港，无良雇主之所以有恃无恐，官商勾结嫌疑之所以挥之不去，社会上仇官、仇商情绪之所以不断上升，完全是当局一手造成的。如果这种状况得不到改善，无论推出多少个「关爱基金」都是伪善的，也必然是徒劳的。

　　

　　围绕大家乐扣饭钟钱的争议，证明本港最低工资立法漏洞多多，指望有关立法保障基层打工仔的收入是不切实际的，将改善基层打工仔生活的期望完全寄托在雇主的良知、社会责任之上，更是一厢情愿。

　　

　　在这种情况下，港府就必须负起扶贫纾困的责任。事实上，港府库房水浸，财政储备加上外汇储备逾二万亿元，人均储备位居世界前列，香港不仅有贫富悬殊恶化的问题，官富民穷的问题更加突出，这也是香港所有深层次矛盾的根源。尤其是美国不断开动印钞机，令美元持续贬值，在联系汇率之下，港币也愈来愈不值钱，导致资产价格不断攀升，通胀日益恶化，基层市民的生活可谓雪上加霜。令人失望的是，港府高官除了出口术，不断高喊「狼来了」、呼吁市民买股买楼「量力而为」之外，根本就没有任何实际行动。

　　

　　归根究柢，扶贫纾困是港府应尽的责任，而库房取之于民，用之于民，更是天经地义。港府当守财奴一毛不拔，任由大量储备不断贬值却不愿开仓济贫，其刻薄、不负责任的程度，比无良雇主有过之而无不及。

　　

　　弹指春秋：胡乱切线 被撞活该

　　

　　不要说我是爱国主义偏执狂，若你平心静气客观地看一看日本不知谁个好事之徒泄露出来的钓鱼岛撞船短片，你很自然得出一个结论：日本海上保安厅舰艇故意拦截，造成中国渔船主动撞向日舰的错觉。

　　

　　打个譬喻吧，你路上开车，左边慢线忽然有一个家伙转右切线，你收掣不及撞上了，是你的错吗？

　　

　　即如海事专家所言，日舰危险驾驶，不符国际惯例。再说嘛，中国渔船最高时速不过十五海里，日舰则介乎二十至二十五海里，专家表示：一架慢船无可能撞到一架快船。

　　

　　当然了，一旦关乎国仇家恨领土主权，通常是有理说不清的，因此日本人始终一口咬定是中国渔船主动撞向日舰。而理应绝密的撞船短片之所以会泄露出来，十居其九亦是大和民族的爱国主义偏执狂认为，影像有利日方，希望博取国际舆论支持。

　　

　　若然是一般车祸，自然可以交由法官定夺，看看与讼双方谁是谁非，如今既然有撞船短片流传于世，是不是同样地可以交由国际法庭判别是非呢？假如有此一举，主审法官最好不是偏袒日方的美国人。

　　

　　依我说，撞船短片的曝光对于中华儿女而言是好事，不是坏事。其一者，具体真相比较清楚了，没必要瞎猜；其二者，泄密的内鬼是日方，与我无关也；其三者，片段能够凝聚中国人同仇敌忾，黎民百姓少不免拍案而起怒呼曰：胡乱切线，被撞活该！

　　

　　韩世光

　　

　　大道之行：中美角力远交近攻

　　

　　中美关系转趋紧张之际，两国元首分别出访欧洲及亚洲，均在国家的大战略方针指导下拓展对外关系，值得注意。中国崛起，美国衰落之势浮现，两国在国际大环境及大气候变幻莫测的背景下，借势调整，力争有利于自己的远交近攻之势。

　　

　　美欧亚三大洲已成鼎足三立之势，金融海啸爆发，美国一夜间颓势显露，欧洲受到拖累。前者失业率高企，接近十个百分点，后者也不遑多让，除了德国形势较佳，欧盟诸国的失业率也是十个百分点。眼下美国联储局即将展开第二次金额高达六千亿美元的QE2，那边厢欧盟则隐现新一轮的主权债务危机。

　　

　　「风景这边独好」，只有亚洲的新兴经济体显得欣欣向荣，中国固不待言，印度的后劲凌厉，即使东盟各国，包括印度尼西亚与新加坡，也有不俗的表现，金融海啸一役，令美欧亚荣辱互见。美欧均力争与亚洲各国搞好关系，加强合作与贸易，其中中国与印度为首选。

　　

　　国家主席胡锦涛出访法国及葡萄牙，受到超上宾礼遇，皆因中国经济实力雄厚，近年大举投资欧盟各国，买入各国的国债，对疲弱的各国经济注入新能量。早前温家宝访问希腊，高调表示中国一定会买入更多欧盟的国债，因而大受各国欢迎。

　　

　　法德两国主导欧盟事务，德国已提升与中国的战略合作关系，法国亦搭上「中国快车」，进一步提升与中国的合作层次，今次中国答应投资法国核工业及空中巴士，合约金额总值高达二百三十多亿美元，教欧盟各国垂涎。

　　

　　有趣的是，中法领导人同时批评美国的QE2不负责任，搅乱全球经济。相反，奥巴马率庞大代表团到印度，展开亚洲四国之旅，大做生意之余，更有掣肘中国之意。

　　

　　宋立功

　　

　　东方日同系的《太阳》评论三则：

　　

　　SUN视野：纵是新瓶旧酒 缅甸一线转机

　　

　　缅甸逾二十年来首次大选，虽然在外被欧美批评为「不公平不自由」，在内遭反对派指控「舞弊丛生」，但无可否认，缅甸从此揭开新一页，最少在形式上，由军法统治过渡到民选政府，即使政权仍由同一批人把持，起码他们会受到某些制约。同时，反对派从窄缝中挤入参政，也能多少改变政治生态。乐观地看，这未尝不是缅甸的一个转机。

　　

　　毫无疑问，在大选后军领袖仍能保住权力，丹瑞等人不过藉选举把权力合法化，不容任何失控情况出现。军政府早已精心部署，除了设下重重关卡，严防反对派领袖昂山淑姬参选，避免一九九○年大选民主派胜利历史重演，选举法更规定国会四分一议席预留军方，同时，堪称军方代表的两大政党——联邦团结发展党和民族团结党，派出逾二千人角逐国会和地方议会一千一百多个议席，占整体候选人的三分之二，单看人数，已占优势。两大党不但拥有庞大资源，亦获官方宣传和护航，选举前夕，更传出军政府强制选民预早投票，若非投给两党，即遭恐吓和惩罚。今次选举号称有三十七个政党参与，实际上众多小政党，只能从两大党嘴边分得政权大饼的碎屑。

　　

　　在选举后，丹瑞以甚么形式掌权，饶具意味。新国会拥有推选总统权力，既是军方天下，丹瑞可以自己坐上总统宝座，或由亲信出任总统，自己做太上皇。对他来说，后者可能是更好的选择，退居幕后可以堵住批评者的嘴，否则，所谓「还政于民」未免沦为笑话。无论丹瑞会否在「民选」政府中占一席位，相信他仍会牢牢抓住军权，近来官方喉舌不断以「最高统帅」称呼他，可见端倪。

　　

　　缅甸即将有名无实地结束军法统治，不少人认为这个国家前景黯淡，领导层新瓶旧酒，不会有甚么改变。在选举中，反对派受到重重压制，两百多万少数民族被剥夺投票权，在在显示掌权者死性难改。不过，从另一个角度来看，反对派能够打进国会和地方议会，发出自己的声音，纵使微弱，也算是一个好开始。由全国民主联盟分裂出来的全国民主力量，成为第三大政党，派出一百多人角逐议席，相信可在多个选区胜出。昂山淑姬软禁期很快届满，将在本月十三日也即选后约一个星期恢复自由，缅甸未来或许有惊喜。

　　

　　虎视寰球：英法合作是是非非

　　

　　英国和法国都是欧洲军事强国，可惜时不我与，它们深受经济危机打击，不得不大幅削减公共开支，国防预算很自然地成为开刀对象。在经济危机的阴影下，英、法两国政府决定发展一系列军事合作项目，旨在通过合作和资源共享，更有效地维持作为中等强国的军事实力。

　　

　　根据英国首相卡梅伦和法国总统萨尔科齐达成的协议，两国将成立一支五千人组成的联合特遣部队，成员包括英军最精锐的特种空勤团、皇家海军陆战队特别舟艇队和空降部队；也会在空运和空中加油、潜艇、卫星通讯和无人机等领域上合作。也许最令英法两地百姓关注的合作项目，是两国海军将共享一艘航空母舰以及共同开发和保存核武器。英法各自在本国成立核试验中心，英国的用于研发核技术，而法国的则进行技术测试。

　　

　　不会放弃本国军队

　　

　　两国军事合作协议出台后，引起政治家和民众议论纷纷，有人认为协议是财政危机下最合理的解决方案，也有人执着于历史，坚称英法不能合作。其实，反对英法军事合作的人把协议的影响看得太严重了，两国根本不会因此而放弃自己的军队，只是在一些花费高昂的战略性项目上实施合作。近年来，英法两军时有合作，例如西方各国部队于巴尔干半岛执行维和任务，英军早已经在法国军官指挥下执勤；两军也共同参与北约部队在阿富汗的反恐战争。

　　

　　此外，太多论者执着于两国间的历史矛盾，忽略了至少自二十世纪以来，英法合作远多于敌对，它们在两次世界大战中都是盟国，战后亦共同策划和参与攻打埃及的苏彝士运河事件，而且英法合制军备的成功案例甚多，例如「美洲虎」式攻击机以及「小羚羊」、「美洲豹」和「大山猫」等直升机。再说，一些论者以为法国在一九八二年英阿福岛战争中态度冷淡，殊不知，法国才是英国在该次战争中最亲密的盟友。巴黎给英国借用「幻影」和「超军旗」战机，好让英军飞行员熟习阿根廷掌握的法制战机性能；法国还向英国特工组织传授如何破坏「飞鱼」式导弹的方法。

　　

　　维持欧洲固有势力

　　

　　而早在一九九八年，英国的贝理雅首相和法国的希拉克总统已经制订类似今日的军事合作协议，当时的想法建基于更有效地应对南斯拉夫内战和它的后遗症，合作范围包括交换情、运输甚至公关项目，可惜两国的合作被二○○三年美伊战争的爆发打断，英方执意出兵，但法方坚决反战。有论者于是以美伊战争为理由，认为假如两国目标不同，任何合作计划都有可能成为泡影。

　　

　　今日英法两国政府都换了代，它们最关心的安全问题是反恐、网络保安和维持欧洲在环地中海地区的固有势力，美伊战争的记忆，起码就目前而言，已被视为一次历史意外。

　　

　　杨达

　　

　　华夏透视：上访三次送劳教 恶吏俨然土皇帝

　　

　　江西省万载县县委书记陈晓平定立一条规矩，县内民众凡是到北京非正常上访的，第一次训诫谈话并罚款，第二次拘留，第三次送去劳动教养。

　　

　　近年各地当局打着「维稳」的旗号，千方百计阻止民众上访，开头还较低调，后来日趋明目张胆，甚至公然制订土法律、土法规制裁上访者，动辄送去劳教甚至判刑。

　　

　　耐人寻味的是，当其行为受到学者质疑时，陈晓平竟公开表示：「我们县委书记不拆迁，你们知识分子吃甚么？」很明显，他们私定法规镇压上访民众，完全是为了确保他们强行拆迁、假公济私、贪污腐败的劣行不会被曝光。

　　

　　中国宪法明文规定，公民对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。《信访法》规定，任何组织和个人不得打击复信访人。而法律从来没有规定到北京上访属于「非正常上访」，须罚款或送劳教。然而，宪法和法律到了县委书记的手中，就变成了废纸，被他们肆意践踏。显然，县委书记已成了主宰一方的土皇帝，不但是至高无上的统治者，也是一言九鼎的「立法者」。

　　

　　肆无忌惮 无法无天

　　

　　这种土皇帝比比皆是，指挥暴力拆迁、导致拆迁户自焚的江西宜黄县委书记，还有一声令下拆除成千个村庄、强迫农民集中居住的山东诸城市委书记等，都是这样的恶吏。

　　

　　他们凌驾于宪法之上，无视民众的财产权，利用手上的权力强行拆迁居民房屋，征收农民土地，污染农田河流，拖欠农民工的工资。他们还在宪法、法律之外制订离奇古怪的土法律、土政策，对不服从他们的民众无情镇压，对行使宪法和法律赋予的权利进行上访的民众，更是极尽打击复之能事，甚至把上访者当成精神病人禁锢，或者像万载县委书记所说的那样，处以拘留、劳教。

　　

　　显而易见，遍布神州大地的土皇帝已成为骑在民众头上的恶霸，更是制造官民对立、社会不稳、群体抗议事件无日无之的主要原因。采取有效措施监督县委书记，限制土皇帝的权力，已成为内地政坛的当务之急。令人遗憾的是，北京当局对土皇帝的恶行置若罔闻，多年来，从来没有县委书记因对上访民众打击复而受到处分。更讽刺的是，当局不但不限制县委书记的权力，反而以改革的名义为县委书记扩权，甚至设立「厅级县委书记」，这无疑是为土皇帝加冕，令他们更加肆无忌惮。

　　

　　「治国在于治吏，安邦在于安民」，很难想象一个遍布土皇帝、法律被肆意践踏的社会，会出现民心归顺、和谐共融的景象。