退休金改革的一意孤行，其实只是推行新自由主义路线的其中一部份而已

　　【编按】法国总统马克宏去年底宣布了退休金改革方案，随即引发全国性罢工，民众示威从12月5日开始持续至今已经进入第二个月，目前都还没有退烧的迹象，昨天(1/17)示威者甚至占领了罗浮宫入口，导致罗浮宫暂时关闭。

　　马克宏声称这个退休金改革方案，是以「平等」和「普遍性」为号召，但事实上却是对退休金制度的修恶。正如本文所指出：所谓的「平等」，不过是将给付「拉低到同样的水平」。此外，这次的改革还有其他更多不利于劳工生存的缺陷。作者提醒我们，马克宏这次对于退休金改革的一意孤行，其实只是他推行新自由主义路线的其中一部份而已。因此，这次的斗争更大程度上是要回应以下问题：「法国人民想要活在什么样的未来：社会民主或是专制的新自由主义?」

　　原文标题"France at a Crossroads"，刊载于左翼网站CounterPunch。

　　文 /Richard Greeman(馬克思主義學者，實踐研究與教育中心共同創辦人)譯/ 陳韋綸(苦勞網特約編輯)

　　法国全国大罢工进入破纪录的第七周后，似乎已经来到了存亡关头。尽管警方强行镇压，仍然有超过百万人走上街头，抗议总统马克宏提出以新自由主义来「改革」法国的退休制度，这套在二战尾声建立的系统，过去曾被认为是全世界最好的制度。实际关键在于人们希望活在怎样的社会：是基于冰冷的市场算计或者是人类团结?劳工与政府两方目前为止都还没有展露妥协的意愿。

　　机不可失

　　马克宏政府冒着自身正当性的危机，希望在不退让的情况下推动「关键」改革，无论这项措施多麽不得人心。另一方面，罢工的铁路与运输工人，也承受斗争的冲击，从去年(2019)12月5日罢工开始以来，已经损失了数千欧元的薪资。在第六周后，他们无法接受两手空空地回去工作。他们的目标远大，要求撤回整个政府计划。

　　目前情况看起来「机不可失」，而且运输工人明显是来真的。当政府(与工会领袖)提议在神圣的圣诞节/新年假期「休战」，基层投票决定持续斗争，他们的领导人只能把话收回。

　　尽管造成通勤族与游客的不便，运输工人却不孤单。急诊室的护理师、医师(他们已为病床、人员与物资不足罢工了数月)、公立学校教师(他们正抗议全国课纲「改革」不够民主而且难以理解)、巴黎歌剧院舞者(穿着芭蕾舞裙)以及其他职业通通都加入了罢工行列。

　　罢工工人与「黄背心」斗阵

　　除了罢工工人，队伍中所谓的「黄背心」也很显眼，并且扮演关键角色。过去一年多来，他们设下自我组织、几乎无领导者的「坏榜样」，这样的社会抗争掳获大众的想像力，他们在街头的直接行动也在2018年12月争取到马克宏的真正让步。这样的胜利让法国有组织的劳工运动基层印象深刻，2018年春天，他们曾经历三个月有纪律但是效果有限、时有时无的罢工，最后却无法争得任何妥协，只能一无所获地回去穷忙，看着马克宏推行一连串新自由主义私有化政策并删减失业津贴。

　　虽然人数减少，黄背心在政府残酷镇压、失真媒体只聚焦「黑群」(Black Bloc)暴力以及工会领导阶层轻视的情况下，在2019年时仍持续自主抗议。但是基层没有遗忘他们设下的「坏榜样」。今日的大罢工最开始只是巴黎地铁工人9月的自主罢工，他们反常地在未征求领导与管理阶层许可的情况下自行关闭系统。

　　同时，起初因为不信任工会所以选择和马克宏独自对抗的黄背心，开始与法国劳工运动寻求「汇合」。去年11月，黄背心全国「集合大会」的代表几乎一致投票同意加入工会在12月5日发起的「无限期大罢工」。法国总工会(CGT)主席马丁尼兹(Philippe Martinez)也一改先前的冷淡态度，立即欢迎他们的加入。

　　政府挑衅

　　现在因为退休制度而引发的全国抗争十分顽强(就像美国的社会保险不容侵犯)，无论形式或实质上，都可以理解成是因为马克宏的刻意挑衅。退休金改革不仅缺乏迫切性，也没有正当理由直接废止这个脆弱的制度，由上至下匆忙地以模糊、根基于「普遍性」的新自由主义计划取而代之。现在的退休金制度并没有赤字，马克宏打着公平、效率与合理的名号，宣称有必要用单一「计点」制度取代20多个(与各行各业代表协商多年的)「特别」退休基金，只是烟雾弹罢了。

　　事实上，这些「特别基金」只涵盖了大约1%的退休人员(一百万左右的矿工、铁路工、运输工、水手、芭蕾舞者等等)，他们因为所属的特定职业在生理或心理方面的繁重特质所以能提早退休。(即便再把四百万名公家雇员列入「特别基金」，增加后的数据也不到25%)。而且，马克宏自己近来就特别将军警(他承担不起疏远这些人的压力)和歌剧团芭蕾舞者(很难想像他们能踮脚跳舞到60岁)排除在外。

　　在「众人平等」的烟雾弹背后是一个古老的谎言：将给付减少到一个最低的共同数字，藉此「均化」每个人的收益。的确，根据独立计算，在马克宏的计点制下，平均退休金将减少约30%。由于这些「点数」计算期间是退休之前的总工作年数，而非目前工资最高或最后几年的75%，马克宏的计点制将惩罚那些就业不稳定的人，例如为了育婴而离开职场数年的妇女，然而政府却无耻地宣称在这场所谓的改革之中，妇女将是「大赢家」!

　　强迫购买

　　这个计点制度最大的谎言是，只有到了你要退休的时候，每个累计点数的实际现金价值才会被计算。届时以欧元计算的总值，将会由那时执政的政府根据当下的经济状况决定(例如计划完全生效的2037年)。在目前的制度下，每位学校教师、铁路工与职员可以计算她/他在62岁退休时将会领到多少钱(并选择提早退休)。马克宏的计点制将让她/他处于一片黑暗之中，直到为时已晚为止。他的制度就像是赌场，你用一定的价格(假设每个10欧元)买入10片筹码之后接着下注。当你拿着赢来的筹码到柜台时，才发现你的每片筹码如今只剩下5欧元的价值。惊喜!庄家赢了!

　　因为既有的退休金制度，今日法国人平均寿命比其他欧洲国家多出五年。此外，根据《纽约时报》：「法国65岁以上的贫穷率少了5%，很大一部份是因为退休金制度。根据经济合作暨发展组织(OECD)，在美国，该数字将近20%。法国的预期寿命增加，美国却显著下降。」即便亲政府的法国媒体尽可能美化马克宏混乱且令人困惑的改革，这仍是强迫推销。所以何必改变呢?

　　不平凡的总统

　　当马克宏在2017年上台时，他誓言绝不成为一位「平凡的总统」。打从一开始他就公开宣称将对法国社会进行彻底的变革，目的是使它符合1980年代柴契尔/雷根新自由主义的革命，而他的方法是独裁的。他由上至下地实施私有化与反改革计划，主要是透过命令，刻意回避与国会、政党、地方当局与工会等「中介团体」协商。特别是工会，传统上，他们与雇主公会(马克宏主要的支持基础)都是政府(正式任命)的「社会夥伴」。

　　在主流媒体(由政府与三大企业控制)的支持下，马克宏至今大抵成功地推行其新自由主义计划，公然藉由降低生活水平(因此增加不平等)来增进法国的「竞争力」(即企业获利)。一旦成功，他提出的退休金「改革」将为其最终目标打开大门，就是「改革」法国公费医疗制度(全民医疗保险)，医疗的私有化已经是现在进行式。

　　可想而知，这些措施并不受到民众欢迎，但是执政风格专横的马克宏，成功分化并且颠覆反对派，甚至不惜动用警察暴力。这是黄背心等自发运动的命运，他们经常遭遇殴打与催泪瓦斯的攻击，重伤案件高达上百(包括失明、断掌以及好几起死亡)，警方至今免责，媒体也掩盖了事实。虽然被联合国与欧盟谴责，政府残暴的镇压措施如今仍被用来对付罢工者与工会示威者，尽管传统上法国军警对这些人较为宽容。

　　但镇压可能只会火上加油。1月9日，在一场估计有50万人参与的和平、合法的群众游行进入尾声之际，巴黎、罗恩与里尔各地的打击犯罪小队(BAC)接获命令，打破游行队伍并包围人群，对他们祭出催泪瓦斯和棍棒殴打，并在近距离发射球弹枪(译注：flash-ball，尽管官方宣称这是「非致命武器」，球弹枪仍在黄背心运动期间造成示威者眼睛失明、骨折等伤害)，导致124人受伤(包括25人重伤)，并有980人因为催泪瓦斯感到不适。

　　这些残暴的攻击特别针对记者与女性(护士与教师)，被拍下后，惊人的影片在Youtube上被观看数百万次，却被政府发言人嗤之以鼻。此举非但没有令罢工者沮丧，蓄意的暴力只会惹怒他们，而黄背心设下的「坏榜样」则不是工会领导人能够驾驭的。

　　中心失去控制

　　为什么马克宏宁愿赔上声望与总统职位，也要和劳工领袖们对峙?传统上，工会领袖在类似的情势中，总是被视为顺从政府的女侍。历史学者想起1938年共产党底下的法国总工会，其主席多列士(Maurice Thorez)终止了大罢工与占领工厂的行动，并称「我们必须学会如何停止罢工」。1945年解放巴黎(译注：Liberation of France，二战盟军自德军手中夺回巴黎的战役)之际，多列士再度告诉工人「卷起袖子」，在为社会主义罢工前先重建法国的资本主义。1968年学生-工人自主起义时，法国总工会与戴高乐协商解决方案，把不情愿的罢工者拉回去工作。

　　今日，接受政府补助的法国工会被官方任命为(政府与企业的)「社会夥伴」并非没有原因。然而，效忠新自由主义与柴契尔教条的马克宏不断侮辱法国总工会的马丁尼兹以及其他工会领袖，并将他们(与其他「中介团体」)排除于政策制定过程之外。

　　必要的牺牲

　　这位「不平凡」的法国总统打从一开始就贯彻其专横执政。尽管许多国外人士将它视为「进步派」，马克宏就像川普、普丁与其他国家元首，奉行新自由主义的「专制式民主」信条，而他显然宁愿赌上自己与法国的未来，也要一劳永逸地压制他的反对者，特别是工会。

　　因此重点不只是关于退休金权利的争执，这个问题正常而言，可以透过包括政党、民选代表、国会结盟以及与劳工的集体协商等政治过程进行谈判与裁定。问题在于法国人民想要活在什么样的未来：社会民主或是专制的新自由主义?《纽约时报》法国分部资深组长诺西特(Adam Nossiter)在1月9日一篇发人省思的文章中扼要地指出，这是一场「富人与穷人之间的对抗，并因法国两百年历史而扩大。」

　　身为技术官僚与昔日罗斯柴尔德银行的投资银行家，马克宏在2017年时意外上台，当时传统左翼与右翼政党在总统选举第一轮落马，让这位「两害相权取其轻」的候选人独自与原始法西斯主义的国民阵线候选人(National Front)勒庞(Marine Le Pen)对峙。马克宏被绝大多数法国人视为是「有钱人的总统」，他必须不屈不挠，因为其背后支持者只有政权交易所(Bourse)、法国企业运动(MEDEF，法国最大的雇主联合公会)以及警察。

　　结论

　　另一方面，随着斗争进入第七周，我不禁想到如果这是真正的总罢工，即所有工会工人都在12月5日时走出工作场所，如果铁路、地铁、巴士、学校与医院(甭论炼油厂与发电厂)都关闭了，斗争在几天之内就可以结束。

　　但这里不是美国，在2019年9月到10月间，4万8千名的美国联合汽车工人( United Automobile Workers)关闭了50座通用汽车的工厂，并且坚持超过六周，期间没有任何一位工人、零件与完工的汽车能够跨越罢工线，直到罢工结束为止。

　　法国没有「工会企业」(译注：union shop，仅雇用工会成员的企业)，罢工基金短缺，五个不同的总工会为了特定产业的代表权而彼此竞争。在法国，如果真有罢工线，也只剩表面上的意义，在罢工期间，10-90%的工人仍在工作。例如现在十条法国高速列车(TGV)当中，有七条路线仍在营运，许多铁路工人为了支付帐单返回职场，然后在这周稍晚再重新罢工并加入示威。这样的情况还能维持多久?

　　老生常谈：「当不可抗拒的力量遇到无法移动的物体，妥协难以避免。」一决雌雄的最后时刻似乎即将到来。马克宏对于退休议题的态度傲慢且固执，显然以其总统职位为代价孤注一掷。只有时间能说明一切。或许马克宏相信时间站在自己这边，等待运动慢慢消退，然后在春天推行他的改革。

　　最新近况

　　法国总理菲力普(Edouard Philippe)在1月12日时大声宣布撤销将退休年龄由62岁延长至64岁的「提议」。这只是另一个分化反对力量并且拖延斗争的烟雾弹，一如我先前说明的那样。

　　虽然遭到法国总工会与其他罢工中的工会谴责，政府的承诺立即得到阶级合作主义(「温和派」)的法国工人力量总工会(CFDT)的公开接受，理由是对彼此有益。现在工人力量被纳入计点制财务情况的协商，而协助前几任政府推行新自由主义改革的工人力量也支持计点制。

　　菲力普的宣称显然只是空头支票，因为只有两种方式可以增加退休基金：要嘛增加支付年数，要嘛增加劳工与管理阶层每年支付的金额。尽管劳工表达愿意支付更多费用，法国企业运动仍坚定拒绝，排除了这场人为危机显而易见的解决方案。

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