美国劳工大众仍处于经济衰退的阴影之中

　　

　　老任

　　

　　
2009年09月09日 ：中国新闻网

　　

　　
　　美国失业人群难以摆脱困境

　　

　　9月7日是美国劳工节，但美国失业问题仍然严峻。工会组织的一项调查数字显示，美国失业率为26年来最高水平，8月份的失业率上升到9.7%，比上个月上升了0.3%。而所谓的不充分就业率包括那些打零工或者放弃寻找工作的人，上个月这个数字接近17%。

　　

　　美国新泽西州罗格斯大学就业发展研究中心最近对全国各地1200名过去一年内失去工作的美国人进行了调查。他们在刚刚公布的研究结果中凸显了失业美国人的困境。在现实生活里，失业者个人身心健康、生活质量在丢掉饭碗后发生了变化。告之一卡尔.樊霍恩教授说：“调查发现，60%以上的受访者在没有任何事先通知的情况下突然失业。换句话说，他们在最后一刻被告知自己已经失去了工作。80%的失业者得到的通知短于两个星期。只有大约15%的人获得了遣散费。”

　　

　　从2007年年底以来，美国已经有接近700万人失去了工作。接受罗格斯大学随机抽样调查的1200人当中，只有306个人在调查结束前找到了工作。调查告认为，2007年到2009年的“大衰退”已经对上百万美国人的财务状况和心理健康产生了持久影响。调查发现，超过半数的受访者在过去一年里曾经向亲友借钱度日。大约四分之一的人至少错过一次房贷、汽车贷款、或者信用卡贷款的还款期限。5%的受访者在过去一年里宣布个人破产。另一位参与调查的罗格斯大学教授克里夫.祖金说，这次调查也反映出全国范围内失业者目前的心理状态。他说：“三分之二的受访者说他们感到忧郁。65%的人说他们很焦虑。多数人说他们感到无助、无望。55%的人说他们感到愤怒。”调查还发现，有80%的受访失业者认为美国经济不会在年底前复苏。

　　

　　樊霍恩教授说，调查发现，大多数去年失业的美国人并不指望被雇主召回。“80%的受访者说，他们不指望回到以前的工作岗位。不过，72%的受访者告诉我们，他们在被解雇以前，一直以为自己的工作是‘永久职位’。”樊霍恩说，和前几次经济衰退引发的失业相比，目前的失业人口当中熟练工人的比例更高。“超过半数的受访者是第一次失业。40%的人在他们的岗位上已经工作了三年或者更长时间。这些熟练工人也成了衰退的牺牲品，而不只是年轻的、缺乏经验的工人。”樊霍恩补充说，此次失业浪潮区别于前几轮衰退周期的另外一点是高收入、高学历的失业人口比例增加。调查发现，在首次失业的人口当中，40%的人失业前的年收入在7.5万美元以上，接近美国年人均收入水平的两倍。接近25%的人至少有大学本科学历。
　　美国年轻劳动者生活不如10年前

　　

　　美国劳工节前的一项工会组织的最新研究发现，经济衰退和政府介入不够影响到了18岁到35岁年轻劳动者，他们的生活不如10年前好，而且发展事态令人忧心。已经23岁的埃里克.费舍尔通过浏览互联网、查看社交网站来消磨时光。他并没有觉得自己步入成年世界。他说:“我感觉自己被困住了。我不能进入现实世界。我困在这里，只能做些无聊的事，打发时光。”

　　

　　费舍尔所在的公司失去了一份油水很大的政府合同，他随后在今年2月被辞退。他付不起公寓的房租，只好回家和妈妈住在一起。为了生活，他帮妈妈送递法律文件。每送一次能赚25美元。他说:“我有时有活干，有时就没有。也许一个星期只送两次，也许会送15次。”自己陷入经济困难的费舍尔还要给其他捉襟见肘人带来雪上加霜的坏消息。他的工作包括把银行收回贷款房的通知书交给付不起按揭的房主。他念着通知书上的话：“您在收到通知后有45天时间交齐积欠的按揭款。”

　　

　　费舍尔的经历并不是个案。美国最大的劳工组织“美国劳工联合会-产业工会联合会”的最新研究发现，经济不景气严重冲击年轻人。三分之一的35岁以下美国年轻劳动者和父母居住在一起。三分之一的人没有医疗保险。超过一半的人年收入少于3万美元，远低于美国人均年收入。劳联-产联主席约翰.史威尼在公布告时说：“今天公布的这项全国研究显示：美国不景气的经济对年轻人有多么巨大打击，如果听之任之会导致什么样的后果。”这项调查显示，三分之一的年轻劳动者因为经济困难而推迟了生小孩的时间。40%的人推迟读大学。

　　

　　劳联-产联的财务秘书长理查德.特拉姆卡表示，问题应由政府解决。他说，“要让经济刺激方案奏效，我们认为需要第二个刺激方案来制造更多就业机会。”眼下，对费舍尔这样的20多岁的年轻人而言，他们的生活却是举步维艰。他说: “我希望自己能重新站起来，迈步前行，可现在只能听天由命。”
　父母房屋被拍卖学童无家可归

　　

　　美国的失业率居高不下，陷入经济困难的房主无法归还银行贷款，这些房主的住所被拍卖。进入今年后半年，许多学童因家长失业、住家被查封和拍卖的数量也大增。他们不得不住进收容中心甚至居无定所。今年新学期开始，许多已经财务吃紧的学区为照顾这种学生而更为头痛。

　　

　　全国无家可归青少年教育协会政策主任芭芭拉·杜菲表示，因为刚开学，当前尚无全美国统计数据，但过去两年，许多学区的无家学童人数暴增75% 到100%。杜菲说，2006-2007学年，美国共有67.9万名学童无家可归，今年春季已超过100万人。初步数据显示，本学年无家学童会增加。以圣安东尼为例，开学两周已有1000名学童行入无家辅导名单，比去年同期翻番。

　　

　　美国联邦政府规定，每个学区2001年起必须指派负责照顾无家学童的专员；所谓“无家”定义很广泛，包含和亲友同住、住在汽车旅馆、汽车露营区或睡车上，以及住在游民收容中心、露宿街头的，均属于无家可归者。弗吉尼亚州费尔法克斯2007年6月有1100个无家学童，今年春季增至1800人，由三位社工帮忙解决就学问题。

　　

　　根据规定，无家学童虽然住址改变，仍有权留在原学区，因此学区必须解决其交通问题。对于幅员广大的学区，安排无家学童的交通工具的费用就很巨大。学区抱怨说，保障无家学童就学权利的构想很好，但国会不拨钱，州政府和地方政府负担加重，难以应付。

　　

　　高失业率成为阻挠美国经济复苏的顽疾

　　

　　老任

　　

　　2009年09月07日：人民网

　　

　　
　　美国劳工节之际失业率再创新高

　　

　　9月7日（星期一）是美国劳工节。在人们欢庆节日，庆祝夏天结束时，美国将近有1500万人仍在失业。美国劳工部9月4日发布了8月份的失业数字。数字显示失业率为26年来最高水平，8月份的失业率上升到9.7%，比上个月上升了0.3%。而所谓的不充分就业率包括那些打零工或者放弃寻找工作的人，上个月这个数字接近17%。

　　

　　美国劳工部发布告称，8月份美国非农业部门净裁员21.6万人，明显少于7月份的裁员27万6000人，并且是自去年8月以来最少的。告显示，8月份，除教育和医疗保健业增添了5.2万个职位以外，其它所有部门都在裁员，服务业裁员8万人，建筑业裁员6.5万人，制造业裁员6.3万人。美国的失业率从7月份的9.4%跳升到8月份的9.7%，高于经济学家预测的9.5%，并且达到1983年6月以来的最高水平。告还显示，在美国，因失业而无法支付账单和抚养家庭的人数同时也创下26年来历史新高。

　　

　　劳工节（每年9月的第一个星期一）已经有100多年的历史，是为了向美国1.55亿工人表示敬意。但是今年许多美国人却没有工作。在这个劳工节周末，美国总统奥巴马在他每周的电台讲话中指出，失业情况和几个月前相比已经有很大缓和。他指出了其他经济复苏的迹象，包括制造业18个月来首次赢利。然而，经济学家警告说，失业率仍会上升。因为虽然经济其他部分有所改变，但就业仍严重滞后。美国副总统拜登4日表示，裁员的人数仍然太多。

　　

　　美国商会：就业市场5年也难以恢复

　　

　　美国商会9月3日表示，衰退已经结束，第三季度GDP将恢复增长，预计增幅为3%。但是，商会对就业市场复苏前景很不乐观，认为今后五年恐怕都难以回归到衰退前的高峰。

　　

　　美国劳工节到来之前，代表美国数百万家企业的美国商会举行了劳工节新闻发布会。商会首席经济学家雷加里亚在会上对美国经济的走向做了评价。他说："可以不夸张地说，这次衰退应该是大萧条以来最严重的一次。无论在持续的时间还是工作丢失的严重程度都超过了1974年到1975年的衰退，也超过了1982年的衰退。”雷加里亚认为，经济走出衰退主要是三个方面的因素。一是物价大幅度下降提高了人们的购买力。二是政府推出的大规模的经济刺激措施。三是美联储采取的前所未有的宽松的货币政策和稳定金融系统的各种举措。在这三个因素的共同作用下，美国经济终于进入了触底反弹阶段。

　　

　　不过，当谈到就业市场什么时候能够恢复到衰退前的状况的时候，这位华盛顿资深的经济学家的乐观情绪一下子就消失了。他坦承，跟过去历次衰退相比，这次就业市场回归危机前峰值所需要的时间无疑将长得多。他说：“前两次的衰退尽管只持续了八个月，GDP收缩的幅度也比这次小得多，但衰退后就业市场恢复到之前高峰所需要的时间明显加长。1991年衰退后，完成这一恢复用了两年，2001年衰退后用了三年。这次就业市场衰退程度更深，我看到的预测说，这次就业市场的恢复需要五年才能够创造出足够数量的工作。”

　　

　　雷加里亚认为，五年恐怕也靠不住。他做了一个简单的计算。美国平均每年大约有100万人进入就业市场。今后五年将有500万新人需要工作，加上最近两年丢失的约700万个工作机会，这样美国要恢复到衰退前的就业水平大体需要创造至少1200万个工作。

　　

　　雷加里亚说，这对美国来说太困难了。“这是一个非常艰巨的任务。这需要经济的增长速度大大高于它的长期潜在增长速度，才能够创造这么多的工作。如果潜在增速只有2．5%到或者3%，每年新增工作数量在150万到180万之间。五年增加750万到900万。这显然是不够的。”

　　

　　隐性失业严重复苏之路漫长

　　

　　这次衰退发生以来，美国总共失去了690万个工作，今年失去了360万个。失业率也从衰退前的4%点多上升到9．4%。经济学家雷加里亚表示，虽然衰退已经结束，但在就业市场上，衰退还没有结束，甚至还没有走过衰退的高峰。许多预测显示，在今年剩下的几个月里，失业率将会突破10%的关口。

　　

　　商会首席经济学家雷加里亚指出，失业问题其实比实际数据显示的要严重得多。隐性失业非常普遍。他说：“我们有很多人是处于边缘就业状态。他们过去做全工，现在做半工。他们没有被计入失业者一类。所以当经济开始恢复的时候，企业首先要把这些半工转为全工，然后才会考虑增加新的雇员。”

　　

　　此外，还有大量的“放弃寻找工作的人”。这些人没有工作，但因为看不到工作前景，干脆就放弃了找工作的努力。这批人既不在有工作的一类，也不在失业者的范围。经济好转后，这些人将会返回就业市场寻找工作，进入失业者的队伍。据估计，这批人大概有80万人。雷加里亚表示，美国的就业市场的复苏还有很长的路要走。

　　

　　经济学家认为，美国经济虽然已经停止恶化，但衰退后的复苏仍显乏力，不少经济学家预计就业形势将持续恶化。美国经济智囊机构经济政策研究所的劳工市场专家海蒂·谢尔霍兹说，到2010年中，失业率或将超过10%。她说：“前景并不乐观。裁员率下降，但是每个月仍然会丧失20多万个工作机会。经济需要恢复到每个月至少能创造出12.7万个新的工作机会，也就是说要跟上不断增长的人口数量，否则失业率会继续攀升。即使GDP能象许多经济学家预测那样在本季度或者下个季度恢复增长，我们恐怕至少得到明年年中才能看到失业率达到峰值。我们认为届时会有10.2%到10.3%的失业率。”

　　

　　经济衰退使美国人的贫困率创新高

　　

　　老任

　　

　　
2009年09月11日 ：人民网-国际频道

　　美国贫困人口增加家庭收下降

　　

　　9月10日，美国人口统计局公布了2008年年度告，最新的统计数字显示，经济衰退对美国民众的打击要比许多专家估计的更为严重。美国人的贫困率在2008年上升到11年来的最高点，家庭收入大幅度下降，没有医疗保险的人数也在增加。

　　

　　有关失业增加、难以赎回的房屋暴涨、零售疲软等有关美国民众的负面消息虽然持续出现在媒体上，但10日美国人口统计局公布2008年年度告的时候，许多内容还是让人们大吃一惊。专家认为，经济虽然在逐步好转，但衰退对民众的影响不会迅速消失。

　　

　　如果按照国家经济研究局划定的2007年12月作为这次经济衰退的始点，那么2008年就是衰退的第一年。在这一年，美国的贫困人口、家庭平均收入、没有医疗保险的人等多项数据恶化的程度都让人感到意外。据人口统计局的告，贫困人口在2008年比前一年增加260万人，达到3980万人。贫困率也从2007年的12．5%提高到13．2%，达到1997年以来的最高水平。贫困人口的具体划分有许多标准，最常见的一种分法是一个四口之家收入在美元以下。

　　

　　人口统计局的告也显示，贫困率通常在衰退期间增长，在复苏开始阶段还会继续增长。在上世纪90年代，美国的贫困率持续下降，从1993年的15．1%下降到2000年的11．3%。2001年美国发生经济衰退，贫困率回升到11．7%。这个长势一直持续到2004年。当年的[贫困率为12．7%。

　　

　　美国家庭的平均收入也减少了3．6%，从2007年的美元减少到美元，这是家庭收入在连续增加三年后的第一次下降。没有医疗保险的人数也比原来估计的多很多。截止到2008年年底，该项数据为4630万人，比2007年增加了60万人。2007年的数据为4570万人。美国总统奥巴马星期四在白宫表示，在过去的12个月里，情况更加糟糕。由于大批工作被裁掉，许多人失去了工作和保险。

　　

　　失业人群成为最直接受害者

　　

　　经济危机造成失业率攀升，找工作困难，这不仅仅体现在钱包缩水和无法应付账单的实际困难，而且对于人们的心理也产生了无形的压力，他们成为最直接的受害者。最近，罗格斯大学的一项研究发现，失业或者找不到工作的人在精神上的压力和抑郁远高于其他人。罗格斯大学的研究认为，经济不景气下，人的心理压力非常有可能因为长期的积压而演变成对精神健康的威胁。暴怒或者抑郁时有发生，而这样的心理问题到后来都有可能演变成消极厌世甚至自杀的倾向。

　　

　　克里夫.祖肯教授是罗格斯大学的心理学专家，也是该项研究的负责人之一，他对于经济危机下人们的心理问题进行了深入的研究。他说："我认为这种心理影响将是长期的，人们在经济危机下失业了，他们因为开销问题而备感压力。我们的研究发现大约有三分之二的人感到抑郁，四分之三的人感到了精神紧张和压力。"

　　

　　研究还发现，那些由于工作上无着落的人在产生精神压力后，反过来在其他和工作相关的领域更会无所作为，比如进行投资或者金融借贷等等。祖肯教授说，心理问题对于个人来说有时确实很难短期得到解决："我们在告中发现的主要问题是，那些失业的人需要关怀和帮助，可是我们的政府却不一定能够帮到他们。如果政府的帮助不到位的话，他们往往去寻求家人和朋友的关心。"精神压力可以直接体现为失眠、家庭关系出现裂痕、嗜酒或者对药物的依赖等等。

　　

　　祖肯教授还指出："他们有时候不得不去找家人和朋友借钱，这有时候又是另一重的心理压力，因为他们其实不想欠别人太多。他们渴望经济独立，可是在这种情况下又很难得到。"祖肯教授分析说，导致精神压力的原因有很多，找不到工作也许只是一个方面，由此引起的向亲友或银行借贷而造成负债，或者积欠下来的账单和房租都有可能形成长期的、挥之不去的心理阴影，久而久之便形成了消沉或者抑郁。他说："总之，我认为这种心理的压力是持续的，不仅仅是经济环境或压力造成的，也将是一种在心理上持续的健康问题。"

　　

　　经济衰退对美国民众的影响大于预期

　　

　　经济学家普遍认为，有关消费者和普通民众生活状况的数据在2009年只会比2008年更糟，数据恶化不只限于没有医保的人，民众生活状况不会很快好转。美国经济衰退对广大民众在生活上和心理上的影响远远大于预期。

　　

　　纽约民间经济研究机构会议委员会的高级经济学家肯·格德斯坦说：“我肯定当我们2009年的数据统计出来的时候，这些数据将会更高。这显示出我们经历的这次衰退无论从深度还是强度来看都是非常严重的。由于收入的下降，许多家庭滑到了贫困线以下，反映出衰退影响之广泛。”

　　

　　格德斯坦是位专门从事劳工问题研究的经济学家。他最担心的还不是这些数据比专家估计的还要糟糕，而是这次衰退对民众的影响还不会很快减退。经济虽然在好转，但这种好转要传导到消费层面还需要相当的时日。格德斯坦说：“今年下半年是不可能的。在就业开始增长到来之前，情况不会明显好转。下半年就业减少的势头会一直持续，只不过减少的速度可能稍微慢一些。要等到跌势停止，就业开始增加，可能是明年第二季度的事情了。”格德斯坦指出，当人们工作不保，收入水平自然会下降。他们如果连付房租、水电的钱都感到紧张，怎么可能会去买医疗保险？

　　

　　经济危机的阴影还没有消散。重压之下, 有人精神崩溃，有人不堪负荷，但更多的人选择重新调整自己的心态和目标。一项调查发现，美国全国范围内失业者的心理状态不佳。三分之二的受访者说他们感到忧郁。65%的人说他们很焦虑。多数人说他们感到无助、无望。55%的人说他们感到愤怒。有80%的受访失业者认为美国经济不会在年底前复苏，他们还不得不继续过苦日子。

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