南海成“战略大竞逐”新舞台

　　

　　日欲联手东盟海上合围中国　　

　　

　　新加坡促中国明确南海主权立场　　

　　

　　菲议长警告军方勿激怒中国

　 　　

　　南海成“战略大竞逐”新舞台

　　

　　参考家园 2011-6-20 17:09:07 :《参考消息》

　　

　　有关国家仍“小动作”不断

　　

　　【香港《明》 6月19日道】越南国家旅游局局长阮文俊表示,越南将耗资81亿美元发展“长沙”和“黄沙”群岛(即我南沙群岛和西沙群岛——本注)的旅游路线,吸引高收入和爱国人士。

　　

　　阮文俊在一个研讨会上表示,海洋旅游是实现越南旅游业持续发展的选项之一。旅游局已完成“2020年海洋与海岛旅游发展计划”,将集中投资建设富有竞争力的五个海洋旅游中心,并把长沙、黄沙建设成旅游胜地。他说,越南在未来10年将投资81亿美元,发展海岛经济。

　　

　　他说,由于长沙旅游线路航程遥远,因此旅客大多是收入高且爱国心强烈的民众。这条路线不仅是越南旅游业的新产品,更是发扬爱国爱岛的传统之旅。

　　

　　【美联社河内6月19日电】在中国和越南在南海的争端日益升级之际,数百名越南人连续第三周举行了反华示威。

　　

　　约300名越南人今天聚集在中国大使馆附近举行示威游行,他们要求中国这个强大的北方邻国不要涉足越南领土。示威游行在越南并不多见,而且通常会遭到安全部队的迅速镇压,但越南政府却允许示威者在过去的三个周日连续举行示威游行。

　　

　　【《菲律宾明星》网站6月19日道】菲律宾常驻联合国代表团在13日至17日于联合国总部举行的1982年《联合国海洋法公约》缔约国第21次会议期间表示,菲拒绝将属于本国控制之内的区域纳入争端中。

　　

　　菲律宾海上和海洋事务委员会秘书处秘书长亨利·本苏尔托在一份声明中指出:“最近雷克托滩(即我“礼乐滩”——本注)形势的发展倾向于将西菲律宾海争议区域的概念扩大,甚至将明显属于菲律宾主权和管辖范围的水域和大陆架纳入其中。”他说:“菲律宾坚决反对这种企图。”

　　

　　菲外交部长罗萨里奥周五与九个东盟成员国大使和外交事务负责人会面,并向他们介绍了菲律宾对于近期西菲律宾海局势发展的观点。

　　

　　【菲律宾第七号电视台网站6月19日道】菲律宾在1982年《联合国海洋法公约》缔约国会议上要求在西菲律宾海坚持依法管理。菲外交部周六称,在会议期间,菲律宾驳回了将该地区争议区域扩大化的意图。

　　

　　马拉卡南宫方面称,中国没有理由对菲律宾最近在两国斯普拉特利群岛(即我南沙群岛——本注)领土争端问题上的声明感到不满。

　　

　　美国撑腰让越菲很嚣张

　　

　　【香港《东方日》6月19日文章】题:美国明撑越南中国腹背受敌

　　

　　正当南海局势剑拔弩张之际,美越两国发表联合声明,呼吁保障南海航行自由,避免使用武力。这份声明显示,华府从幕后走向台前,在南海之争中站在越南一边,而越南也脱下伪装,寻求在美国的介入下,更加有恃无恐地挑衅中国主权。

　　

　　美国在声明中看似不偏不倚,依然是扮演和事佬角色,其实是指摘中国影响、妨碍了南海的和平与航行自由。这种贼喊捉贼、颠倒黑白的滥调,既是对越南近期在南海兴风作浪的支持,也是对北京准备武力应对的警告。当然,美国明撑越南,完全符合其重返亚洲、遏制中国的战略需求,一点也不让人奇怪。

　　

　　出人意料的是,美越关系快速提升,这两个昔日仇敌在共同对付北京的基础上重归于好。中越南海争议由来已久,为什么近期越南、菲律宾突然齐齐向中国发难又是发布全民征兵令,又是实弹演习,还扬言将南沙群岛开发成旅游区等,步步进逼,来势汹汹,为过去所罕见,真正原因就是美国在幕后支持。

　　

　　【香港《东方日》6月19日道】美国加大插手南海问题,在刚结束的美越第四轮政治、安全和防务对话上,美国与越南发布联合声明,除呼吁涉及南海主权争议的各国借对话解决问题,更提到要确保南海的航行自由。有分析认为,美国只是借所谓保障航道自由,令其介入事端的行为合理化, 从而确保其在东亚的主导地位。

　　

　　越南借与美国发表联合声明,于南海问题进一步对华施压。与此同时,菲律宾也预定月底与美军举行海上联合军演。菲律宾方面为淡化今次军演的敏感性,昨由军方发言人罗德里格表示,“海军举行演习是很平常的事,菲律宾也经常有”。他更语有所指地说,中国解放军也常有演习,菲律宾更期待有朝一日与中国海军联合军演。

　　

　　【香港《东方日》6月19日文章】南海突然风起云涌,菲律宾频频指摘中国海军入侵距菲国海岸很近的南沙群岛,近日又宣布把国际惯用的“南中国海”名称改为“西菲律宾海”,令中菲关系大为紧张。有舆论说,菲律宾态度如此强硬,是因美国在背后撑腰。

　　

　　事实上,有关南海主权问题争议已经持续多年。纵然国与国之间就主权与航行问题出现矛盾,也应该积极寻求双边会谈以解决争议,而非引入外来势力,将南海形势复杂化。

　　

　　南海“战略大竞逐”已展开

　　

　　【香港《亚洲周刊》6月19日一期文章】题:南海之争与权力大竞逐

　　

　　在国际资源战略和地缘政治上有所谓“权力大竞逐”一说。举凡任何地区,当强权为了资源争夺或大的战略需要而强势介入某个地区,该地区就会出现“权力大竞逐”,各种纠纷甚或冲突动乱就会被挑动得四起,再也不得安宁。

　　

　　“权力大竞逐”这种说法,起源于1990年英国中亚问题专家霍克所写的《权力大竞逐》。自从霍克提出“权力大竞逐”观念后,其使用日趋广泛,成为描述全球及区域强权政治运作的概念。人们可以说近年来在中亚已出现“权力大竞逐”,也可以说当今阿拉伯世界正在展开新的“权力大竞逐”, 而这种“权力大竞逐”最新的舞台是南海。

　　

　　最近的新加坡第十届亚太安全事务会议(又称“香格里拉对话”)上美方的强硬谈话、越南河内的反华示威,还有菲律宾最近宣布将扩大对美军事采购,都显示出南海地区的“权力大竞逐”已展开。这也是美国以钳形攻势围堵中国这种老战略的最新版本。美国的行为模式显示,它在南海诱发冲突,据以作为军事重新介入东南亚的借口,这种可能性已不宜排除。

　　

　　自越战结束到亚洲金融风暴,这20年是美国势力、特别是军力大幅度自东南亚退出的年代。在这20多年里,美军曾意图重回菲律宾的克拉克空军基地,也曾企图向越南租借金兰湾海军基地。但克拉克基地案一进入菲律宾参议院即被否决,租借金兰湾案也被中国大陆关说而取消。在上世纪70年代中期至90年代,美国企图在东南亚挑弄矛盾均普遍不能如愿,反倒是中国方面借着快速的成长与东盟国家急速开展关系。这也就是说,从越战后到上世纪90年代,乃是南海及东南亚相对稳定的时代。但在进入21世纪后,这种和平稳定的形势已逐渐成为过去,原因为:一、南海有“第二个波斯湾”之称,而人们也知道近代早已有“石油在哪里,冲突就到哪里”的基本逻辑,石油发现必然使相关主权问题趋向尖锐；二、近年来中国军力增强,更使美国的帝国危机感大增。最近希拉里公开表示,“美中竞争已短兵相接”,由此可看出美国的危机感程度。

　　

　　经过这次南海纠纷及香格里拉对话时中美双方国防部长的唇枪舌剑,可肯定地说,一场新的“权力大竞逐”已在南海及东南亚正式展开。面对强国的寸寸进逼,中国显然须对南海问题有更积极的因应之道。

　 　　

　　日欲联手东盟海上合围中国　　

　　

　　参考家园 2011-6-21 14:24:29 :《参考消息》　　

　　

　　呼吁各方携手牵制中国　　

　　

　　【日本《读卖新闻》　6月20日　社论】题:日本应构建国际联合来牵制中国　　

　　

　　菅直人首相和印尼总统苏西洛17日在东京举行会谈,双方一致同意在马六甲海峡和南海等海域的打击海盗和安保问题等领域进一步加强合作。　　

　　

　　这片海域位于连接中东和东北亚的海上航路,对贸易立国的日本而言极其重要。如果东盟核心国印尼和日本能通过对话实现旨在保持地区稳定的合作,意义就十分重大。双方之所以加强战略合作关系,原因在于双方认为要携手对付力图成为“海洋大国”的中国。　　

　　

　　围绕南海主权和海洋权益问题,中国和越南、菲律宾等国纷争不断。中国摆出不惜动武解决的姿态,令东盟各国越来越不安。针对中国的这一动向,东盟意欲将旨在磋商解决南海纷争的“行为宣言”,提升为具备法律约束力的“行动规范”。　　

　　

　　令人担忧的是,中国海军在日本附近海域的活动也日趋频繁。6月上旬,中国海军的11艘舰艇横穿冲绳本岛和先岛诸岛之间的海域,在菲律宾东部海域举行了演习。其远洋训练的规模和内容逐年提升。日本和中国就尖阁群岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿——本注)和东海油气田问题存在对立,日本不可对中国加强海军实力之举袖手旁观。　　

　　

　　【《日本经济新闻》　6月20日　社论】印尼是东盟的核心成员,与日本有着相同的民主主义价值观。鉴于中国的崛起,两国加深战略关系实属必然。　　

　　

　　对于目前担任东盟轮值主席国的印尼来说,如何处理与中国的关系是一大难题。中国正在为有效控制南海而布局,不仅妨碍越南和菲律宾的资源勘探活动,还实施大规模军事演习。　　

　　

　　中国的做法遭到越南和菲律宾的反对,加剧了南海紧张局势。　　

　　

　　另一方面,中国通过援助的方式加强了同缅甸、柬埔寨和老挝的关系。多数外交关系人士认为“中国试图在南海主权问题上分化东盟”。　　

　　

　　日本也同样感受到中国试图利用亚洲最大经济实力和军事实力确保海洋权益的强劲势头。为敦促中国采取负责任的行动,日本越来越需要加深与东盟的合作。　　

　　

　　亚洲将分别于7月和11月举行东盟地区论坛和东亚峰会。日本需要一边与作为该地区稳定基石的美国保持步调一致,一边以东盟为中心强化多元外交。　　

　　

　　增设情基地监视中国　　

　　

　　【美国《防务新闻》周刊网站　6月20日　道】题:日本增加间谍基地监视中国　　

　　

　　日本正沿琉球群岛岛链建造信号情站,监视中国海军和海上活动。　　

　　

　　东京冈崎研究所副所长、退役海军少将河村纯彦说:“中国的军事扩张很明显,东海的军事平衡正发生改变。中国一直在采取行动扩大其海上利益,由此加剧了与日本的摩擦。”这些互相联结的设施将为日本军方提供通信情和电子情能力。　　

　　

　　日本防务专家彼得·伍利说,中国已经强化了在该地区领土问题上的立场。他说,这方面的活动包括中国侦察机飞越领空以及中国海军和“流氓渔船”的海上侵扰。　　

　　

　　东京方面本月早些时候在11艘中国海军舰船穿过冲绳岛和宫古岛之间时曾感到惊慌。防卫大臣北泽俊美　6月10日　对记者说:“我国的政策是保持对中国海军舰只的监视……并收集信息。”　　

　　

　　东京方面是在2000年开始关注这一问题的,当时其下令军方开始在南侧偏远的孤岛上兴建信号情设施。河村纯彦说,涵盖2011年至2015年的日本新中期防御计划同样包括在九州岛、福江岛和宫古岛上建造新的信号情站和电子情站。　　

　　

　　一名西方信号情专家识别出几处新设施的位置,包括位于琉球群岛南端与那国岛上的一处海洋监测站。这处设施将于明年完成,它将与沿琉球岛链往北的其它信号情基地和电子情基地联网。　　

　　

　　在冲绳岛以北的喜界岛上有一处信号情和通信情站。该设施由一个巨大的自主设计的圆形天线阵列构成,用于特高频方向的测定。　　

　　

　　【日本《产经新闻》　6月20日　社论】题:应加强对冲之鸟岛(我称冲鸟礁——本注)的监视　　

　　

　　中国一味加紧落实旨在扩大海洋权益和确立制海权的战略。最近一个不容忽视的动作是,中国国家海洋局派调查船前往西太平洋。　　

　　

　　日本国土最南端——冲之鸟岛就位于这片海域。据认为,中国这一做法的最大目的就是绘制海图。原因在于,中国认为当台海爆发战争时,第一岛链和第二岛链之间的海域将成为战场,而其中的冲之鸟岛附近海域具有极其重要的军事意义。　　

　　

　　中国最近的一系列举动令人难以容忍:在南海切断越南石油勘探船的缆线；在菲律宾主张拥有主权的岩礁上架设铁架和设置浮标。中国有可能在东海乃至西太平洋也采取挑衅行动。　　

　　

　　鼓动东盟国家硬对中国　　

　　

　　【日本《外交学者》网络杂志　6月18日　文章】题:为何不用担心中国　　

　　

　　对南中国海沿岸各国而言,过去一年是艰难的,有大量迹象表明,中国十年来的克制已经到头。2010年,人们纷纷传言,北京将南中国海视为“核心利益”。　　

　　

　　2011年上半年的情况类似。中国船只干扰菲律宾和越南在有争议海域的勘探活动。这种行为似乎证实了人们长期以来对中国在南中国海问题立场的怀疑:一旦中国发展起主宰南中国海的军事能力,它就会这么干。　　

　　

　　然而,此前我们也曾看到中国在东海的类似行为。在东海,中国正在与日本争夺尖阁群岛及其周边海域。但重要的是,在这一争端中,紧张关系的升级导致的是合作,而不是冲突。　　

　　

　　这一对比使人对中国与其邻国的关系产生了一些有意思的疑问。为何中国船只切断菲律宾和越南船只的缆线,日本勘探船却毫发无伤是否因为日本最近的勘探活动是政府船、而不是民间船进行的是否因为日本是美国的重要军事盟友无论如何,这一不同之处可能会支持越南和菲律宾国内要求发展更强大勘探能力、更强大海军实力以及寻求与美国建立更密切防务关系的呼声。然而,这些也是讨价还价的工具。在日本立场趋于强硬后,中国转向合作,虽然形式有限。在南中国海,可能很快也会出现这种情况。　　

　　

　　【菲律宾《马尼拉公》网站　6月20日　道】在西菲律宾海(南中国海)岛屿争端引起的紧张局势加剧之际,军方昨天说,菲律宾海军将与另外东南亚五国以及美国海军举行海上安全演习,即东南亚反恐合作演习(SEACAT)。　　

　　

　　菲律宾武装部队发言人罗德里格斯表示:“海军举行演习很正常,菲律宾海军一直在进行演习。我们现在与其他亚洲国家举行SEACAT演习,之后到6月底我们将与美国海军举行CARAT演习(联合海上战备与训练演习)。”　　

　　

　　【《菲律宾每日询问者》网站　6月20日　道】今年的SEACAT野外训练演习将在苏禄海、西里伯斯海(即苏拉威西海——本注)和马六甲海峡的重要海上航线上的“战略点”举行。为期十天的SEACAT演习　6月14日　开始举行指挥所演习,为正式演习做准备。　　

　　

　　菲律宾海军演习主管帕恩上校说,参加演习的包括来自不同国家海军的地面部队、空军部队和特种部队。　　

　　

　　新加坡促中国明确南海主权立场　　

　　

　　参考家园2011-6-21 14:29:21 :《参考消息》 　　

　　

　　【美国之音电台网站　6月20日　道】题:新加坡敦促北京澄清南中国海主权言论　　

　　

　　新加坡敦促中国更精确地阐明其对南中国海领土的主权。新加坡外交部20日在一份正式声明中说,中国对领土主权范围做出澄清符合中方的自身利益。声明说,目前的含糊其辞引发了其他国家的关切。　　

　　

　　新加坡是在中国最大的海事巡视船“海巡　31”　号访问新加坡之际发表这项声明的。这是中国大型海事巡视船首次访问他国。　　

　　

　　新加坡强调,它在南中国海没有主权问题,并表示不会在中国和其他五国政府的主权争端上采取立场。但是新加坡说,作为一个主要贸易国,保持这一地区的自由航行对新加坡的利益至关重要。　　

　　

　　菲议长警告军方勿激怒中国　　

　　

　　参考家园2011-6-21 14:30:19 :《参考消息》 　　

　　

　　【《菲律宾每日询问者》网站　6月20日　道】题:恩里莱说,不要激怒中国　　

　　

　　菲律宾参议院议长恩里莱昨天警告阿基诺政府,在容易引爆的斯普拉特利群岛(即我南沙群岛——本注)争端中,不要派菲律宾唯一的战舰越过自己的水域,以免激怒中国。　　

　　

　　恩里莱同意将“拉贾·胡马邦”号护卫舰派遣到斯卡伯勒礁(即我黄岩岛——本注),但是他说政府不应该越过这一区域。　　

　　

　　他说:“至少我们将证明,尽管从军事能力上我们是个小国,但我们决心捍卫自己的权利。但是我们最好别这么做,因为这可能使局势恶化。如果他们认为事态严重,他们可能会用一枚鱼雷或一枚导弹炸沉我们的军舰。”　　

　　

　　菲律宾武装部队参谋长爱德华多·奥班昨天说,这艘二战时期的老旧海军旗舰将不会逾越该国的200海里专属经济区。有记者问,如果派遣这艘旗舰前往有争议的区域,它是否会引发冲突。奥班回答说:“我们希望不会到那个程度。”　　

　　

　　恩里莱说,既然“拉贾·胡马邦”号去了就不能再召回,政府应该确保这艘军舰在本国的专属经济区内巡逻,不要进入有争议水域。他说:“我们不要再进一步了,因为我们没有能力弥补力量的差距。”　　

　　

　　【《菲律宾每日询问者》网站　6月20日　道】题:比奈想知道美国具体将如何帮助菲律宾　　

　　

　　美国驻菲律宾大使哈里·托马斯滔滔不绝地大谈华盛顿与马尼拉关系如何牢固,但是对菲副总统杰约马尔·比奈来说,这还不够。比奈发表声明说:“他们会帮忙,但是没有具体说明,似乎让你自己去解读。”　　

　　

　　托马斯上周在一次讲话中宣布,马尼拉和华盛顿是“战略伙伴”和“长期以来的条约盟友”,这显然是指1951年签订的《共同防御条约》,“在南中国海、斯普拉特利群岛和其他问题上,我们将继续相互密切磋商”。阿基诺总统对此表态表示欢迎。　　

　　

　　比奈昨天正式访美归来。他说,他仍然“乐观地”认为,斯普拉特利群岛争端不会导致马尼拉与北京关系紧张。他支持菲律宾武装部队派遣“拉贾·胡马邦”号护卫舰到西菲律宾海(中国称南海——本注)巡逻的决定。　　

　　

　　【《菲律宾明星》网站　6月20日　文章】题:因为它能做到(安娜·玛丽·帕明图安)　　

　　

　　眼下,中国正在对邻国炫耀武力,因为它有能力这样做。　　

　　

　　虽然中国称整个南海都是它领土的一部分,但在斯普拉特利群岛,中国的战机既不去骚扰美国飞机,也不去驱赶美国战舰,因为它做不到。但中国人将尽可能地保有他们的领土主张。他们在斯普拉特利群岛到处修建跑道、军事基地和堡垒。他们在这里部署装有导弹的喷气式战机和各种潜艇,很快还会派来一艘航母。　　

　　

　　当像菲律宾这样拥有弱小国防能力的国家抗议中国的非法侵占时,中国的反应是“如果你能,就阻止我吧”。当然菲律宾做不到,除非山姆大叔干预。　　

　　

　　但当考虑对付中国的方法时,需要注意的是,美国也有自己的利益,它需要去平衡各方势力。美国和中国互为重要的经济伙伴,这两个核大国十分清楚,武装冲突只会两败俱伤。　　

　　

　　最近几年,美国官员强调,他们需要的是“伙伴”,而非“随从”。鉴于全球这么多麻烦事,这位世界警察只能做到这一步,美国肯定希望看到它的传统盟友在国防问题上能更加自立。　　

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