网络时政文摘（　2010-9-14　）　　

　　韬光养晦养狗熊　顶天立地出英雄　　

　　

　　中国外交施压效微 日本仍然恣意妄为　　

　　龙吟大地：假如毛泽东翻生　　

　　

　　指点江山：对领土争端不能软　　

　　矿长若是不下井　矿工怎能有活路　　

　　

　　大塞车、空难 官员是“共犯”　　

　　北京出现专职暴力截访的保安公司　　

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　　韬光养晦养狗熊　顶天立地出英雄　　

　　东方日　　

　　经过中方三番五次的抗议交涉，被日本非法扣押的十四名中国渔民昨日返国，但船长仍被扣查，表明日本至今仍坚持强硬立场，对中方的施压视若无睹。日本今次一反常态强硬对华，其实是看穿了中国的底牌。　　

　　日本悍然用国内法对中国船长进行审判，其实是要让中国变相承认日本拥有钓鱼岛的主权，企图一劳永逸解决主权争议，而且杀一儆百，要中国渔船今后不敢再铤而走险。同时，日本也借此测试美国在钓鱼岛问题上的真实立场，拉华府下水。　　

　　中国渔船被撞后，中国对日交涉层级不断提升，从外交部部长助理胡正跃、副部长宋涛，到部长杨洁篪，再到国务委员戴秉国先后召见日本驻华大使，所用的外交词彙，也从「坚决反对」到「荒唐、非法」，再到「后果自负」，但是日本却死不鬆口，继续扣留中国船长。　　

　　中国口头上强硬，反击却软弱无力，中国只派出渔政船前往钓鱼岛护渔执法，以及拦截两艘日本勘探船。其实，中国真要让日本后果自负，为何不对日本勘探船发起撞击，扣留日本船隻和船员，来一次以眼还眼、以牙还牙呢？中国渔政船又为何不驶入钓鱼岛　十二海里　内，在钓鱼岛上空升起五星红旗呢？　　

　　显然，中国这些姿态只是放空炮，为的是煳弄国内百姓，决策层其实还是想息事宁人，留有退路，坚持所谓的韬光养晦政策。对此，日本当局早就看穿，所以有恃无恐，不仅寸步不让，甚至得寸进尺。　　

　　

　　死抱教条 软弱无为　　

　　邓小平当年提出韬光养晦，是针对苏联崩溃之后的国际形势，中国面临前所未有的外交困局而提出的生存之道。时移势易，经过二十多年的发展，中国已不是当年的吴下阿蒙，经济总量已跃居世界第二，国际形势也不比当年恶劣，在这种情况下，韬光养晦不仅不合时宜，而且逆潮流而动，成为中国外交的教条与约束。　　

　　当年邓小平重新上台时，强调实事求是，批判华国锋死抱毛泽东思想的教条主义，但没想到三十多年后，他的政治继承人也死抱着他的教条不放。历史循环，让人目不暇给，韬光养晦已成为投降路线的代名词，以及软弱无为的遮羞布。　　

　　如果从外交斗争策略来看，无论是伊朗还是北韩或者俄罗斯，都是中国的样办。美国绑架伊朗核科学家，伊朗马上回绑美国游客，逼美国乖乖放人；美国对北韩文攻武吓，大兵压境，北韩照样扣留非法入境的美国公民，逼着美国两位前总统不远万里到平壤道歉领人。　　

　　韬光养晦养狗熊，顶天立地出英雄。在伊朗和北韩领导人的政治词典中，没有韬光养晦一词，只有人若犯我，我必犯人的英雄主义，中国又何时能出一名顶天立地的大英雄呢？　　

　　

　　中国外交施压效微 日本仍然恣意妄为　　

　　

　　【明专讯】日本保安厅巡逻船在钓鱼岛海域碰撞中国渔船、扣押渔民渔船一事，日本13日虽然让14名船员和渔船离去，但是渔船船长詹其雄仍然被拘留，日本以国内法处理此事的本质不变，显示在中国多番循外交途径施压下，日本实际行使钓鱼岛主权的做法并无改变。事态说明，中国政府以外交手段解决此事，迄今未算成功，也未改变日本实质控制钓鱼岛的现实。我们认为，中国政府应该拿出实际行动，使「钓鱼岛是固有中国领土」并非口头宣示的空话，而是让世人看到有实质内容的立场。　　

　　日本虽准船员渔船离去　　

　　以国内法处理本质不变　　

　　事发在　9月7日　，到12日为止，6天之内，中国外交部4次表态，有关官员最少4次约见日本驻华大使。外交部发言人姜瑜所表达言辞，指摘日本以国内法处理此事乃「荒唐、非法、无效」等，不能说立场不强硬；召见日本驻华大使官员层级方面，由外交部部长助理、副外长、外长到国务委员，对日本所施加外交压力，不能不说是逐步加强，但是中国得到了什么？只得到并未被拘留的14名船员获准离去，被拘押的渔船由代理船长驾驶返国；最关键的船长，仍然被日本按国内法押。也就是说，日本仍然透过拘留船长詹其雄，宣示日本在行使钓鱼岛（日称火阁诸岛）的主权。　　

　　事发之后，姜瑜每次发言，内容火辣程度无疑逐步升级，但是昨日14名船员和渔船离开日本之后，姜瑜说「目前日方仍非法扣押中国渔船的船长。中方再次强烈敦促日方立即予以放还」，语态显得有点放软，不若日前警告「日方如继续恣意妄为，必将自食其果」般强硬，莫非中国政府已经收货，任由詹其雄被非法扣押？我们认为，中日这一次外交角力，中国政府的立场和取态逐步升级，或许迫使日本「释放」了船员和渔船，不过，若中国政府未能改变日本以国内法处理詹其雄船长，则中国政府仍然失败，日本则藉日本法律在钓鱼岛海域有效执行，向世人宣示更实质地控制钓鱼岛。　　

　　这次钓鱼岛风波，再一次说明领土争执，无论言辞多么强硬，效果仍然有限，最多只能得回少许面子，对于里子却毫无所得。这种情，日本知之甚详，也饱尝其中苦涩。在库页岛与北海道之间的所谓北方四岛和日本海的竹岛（韩国称为独岛），日本都声称拥有主权，但是北方四岛和竹岛，现在都由俄罗斯和韩国分别以武装力量实质控制，日本只能徒呼荷荷。中国在钓鱼岛的处境，其实是日本在北方四岛和竹岛的翻版。　　

　　1979年，邓小平访日回答日本记者提问时，对于钓鱼岛争议，表示暂时搁下，由更聪明的后代去解决。当时中国在钓鱼岛问题上放软态度，若日本以　相应　君子取态处理，双方就无争议，但是，日本却利用中国的忍让，不断部署实质控制钓鱼岛，包括容许日本团体在钓鱼岛竖立灯塔、保安厅船艇则在钓鱼岛海域巡逻，每遇到有中国人乘船到钓鱼岛宣示主权，都被保安厅船艇拦截和撞击等。事态显示中国政府一再忍让，日本则步步进逼，最新的拦截和扣押渔船、以国内法拘留船长事件，乃日本试图把低调控制钓鱼岛，公开向公然佔领过渡，若中国仍然不採取实质有效举措，则「钓鱼岛乃中国不可侵犯的神圣领土」只会沦为自欺欺人的空话。　　

　　日本霸佔钓鱼岛是既定国策，哪一个政党执政都不会偏离，只有执行程度的差别而已。民主党执政，鸠山一郎虽然对华较友好，但是在要求美军撤离冲绳一役惨败下台后，接任的首相菅直人在中国经济总量超逾日本、日人对中国充满戒惧之际，又遇上党内小泽一郎挑战其相位，在这样的背景下，菅直人政府藉这次渔船事件，可能有製造中国这个「敌人」，以捞取政治利益的考虑。当然，最终还要是服膺日本的国家利益。　　

　　面对这种局面，两岸政府的表现使人失望。大陆当局的所谓强硬，停留在口头上，实际行动付诸阙如，民间义愤填膺要到钓鱼岛宣示主权，两岸政府都予以阻挠；这种两岸政府无力、人民无奈的情，看在日本人眼里，一定心中窃笑。　　

　　中国舰艇应巡防钓鱼岛　　

　　加快东海油气资源开发　　

　　台湾当局力量有限，能够有能力保卫国土的，唯有北京政府。我们认为，关于此事，目前中国政府必定要摆出更强硬态度，并以实际行动迫使日本无条件释放船长詹其雄，真正显露保卫领土主权和国民权益的决心。　　

　　另外，经此一事，中国政府应该改弦更张，把钓鱼岛列为中国执法船艇（包括军舰）巡防的范围，并要有与日本执法船艇在钓鱼岛海域对峙的准备。中国不应害怕对峙，若中国的船艇不敢在钓鱼岛巡防，而容许日本船舰在那里恣意妄为，又怎能向世人说明钓鱼岛是中国的领土？有人戏称所谓「保卫钓鱼岛」，真正做到的却是日本人。此乃对中国人的讽刺，也是中国人的悲哀！所以中国政府一定要强硬起来，以实际行动展示保卫神圣领土的决心。　　

　　至于所谓东海主权争议，是日本为了争夺海底资源而创造出来的议题，中国在这方面既佔有先机，就应该加快和加大开发东海油气的力度，不能再陷身钓鱼岛的吃亏状态。　　

　　

　　龙吟大地：假如毛泽东翻生　　

　　如今的中国表面上歌舞昇平，但实际上危机四伏，风平浪静的假象背后，实际上暗流涌动，一场前所未有的社会大动盪正在酝酿。在这种背景下，中国民间中涌动着一种寻找大救星的思潮，渴望毛泽东翻生，刷新吏治，重塑公平，振奋国威。　　

　　内地民间最近流传一个「段子」。话说北京领导人登上天安门城楼，向东看，日本鬼子把船撞；向南看，南海诸岛被人佔；向西看，疆独藏独在捣乱；向北看，蒙古排华成隐患；向中看，天灾人祸一长串；向上看，空气污染天变暗；向下看，贪官污吏向外窜；向左看，百姓高喊要吃饭；向右看，权贵要把朝代换。这位领导人看了又看，叹了又叹，走入毛主席纪念堂，便问：「主席你看，这个差使还怎麽干？」毛主席爬起来说：「问题其实很好办，你躺下，我来干！」　　

　　尊严荣誉 与日俱减　　

　　这个民间政治小故事，不仅反映当前中国内忧外患，也折射出老百姓对当局施政不力、社会不公的不满，更凸显百姓对毛泽东当年治国方略的回忆与推崇。　　

　　毛泽东时代虽然国穷民弱，但国有尊严，民有傲骨，不要说周边国家不敢对中国叫板，即便美苏两个超级大国对中国亦不敢稍假颜色。毛泽东「人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人」的战略，清楚地向世界表明了中国针锋相对的风格。那时中国外交部不用将「核心利益」挂在嘴边，也没有甚麽「韬光养晦」，有的只是犯强汉者，虽远必诛。　　

　　韩战里，中国力敌美军率领的联合国军；中印边界之战，打得印度屁滚尿流；珍宝岛冲突，对武装到牙齿的苏军毫不示弱。那时中国的说话一句顶一万句，句句顶用；中国朋友虽然多是弱小贫，但个个真心实意。　　

　　如今的中国，虽然经济总量世界第二，军事力量自诩「全球第二」，但国家的尊严和民族的荣誉却与日俱减，说话底气不足，一万句抵不了过去的一句，即便将「核心利益」喊破天，照样被人随意侵蚀；表面上中国现时朋友遍天下，鱼贯入朝，但有几个是真心朋友？关键时刻，又有谁会出手相助？　　

　　国际地位 矮人三分　　

　　韬光养晦成了安于现状的遮羞布，更成了投降路线的代名词。祖先的家业不仅没有光大，反而日渐萎缩，南海诸岛被人佔，钓鱼岛去国更远。有人说，目前的中国有如回到清末道光年间，虽然经济发达，但离丧权辱国之日不远。国必自侮而后他国辱之，中国现时矮人三分的国际地位，完全是因为自身不作为造成的。　　

　　毛泽东已逝世三十多年了，如果他翻生，看到这种国辱民困的状况，不知有何感想？会不会拉起队伍重上井冈山呢？人死不能复生，还是让老毛入土为安吧！省得到时八国联军再次侵华，将老毛鞭尸，挫骨扬灰，让其死不瞑目。　　

　　

　　冯海闻　　

　　

　　指点江山：对领土争端不能软　　

　　儘管中国连续出动外交部长、国务委员紧急召见日本驻华大使严正交涉，要求日方立即无条件放回被非法挟持的渔船、船长，然而，日本一意孤行，仍煞有介事地将我渔船带到钓鱼岛海域进行所谓「模拟调查」，为用国内法起诉中国船长作准备，实质完成对中国领土钓鱼岛的佔领法理化、永久化。这证明光靠外交努力并不能阻止日本非法併吞钓鱼岛，若无强硬手段反制，「钓鱼岛是中国领土」只是「阿Q精神胜利法」的自说自话罢了！　　

　　问题不单止钓鱼岛，中国对领土争端只停留于口头表述，而不作实际跟进，「先礼而不后兵」已造成严重恶果：　　

　　西藏「麦克马洪线」以南九万多平方公里中国领土，自一九六二年底被印度捲土重来侵佔至今，印方移民设邦大量驻军，蓄意将佔领永久化，靠外交谈判收回的可能性绝对是零！　　

　　越南非法佔据我南沙群岛二十八个岛礁，每年从该海域盗走一千万吨原油、　一亿立方米　天然气，且设立行政区，委任官员，甚至搞「议会选举投票」，靠喷口水令其将侵略果实吐出来，根本是发白日梦！　　

　　去年三月，菲律宾总统签署所谓「领海基线法」，将我中沙群岛黄岩岛及南沙群岛八个岛礁划为菲国领土、领海，其国会议员还宣称「不要把中国抗议当一回事」！靠「空对空」的「严正交涉」收回失土，完全不切实际！　　

　　「实践是检验真理的唯一标准」，国际上有先例可援，对领土争端就是不能软！　　

　　

　　刘梦熊　　

　　

　　矿长若是不下井　矿工怎能有活路　　

　　太阳　　

　　本文重点　　

　　 * 生死与共 安全有望　　

　　内地矿难接二连三，死伤枕藉。为了遏制矿难，国家安监总局规定，煤矿领导必须带班下井，与工人同时下井、同时升井，主要负责人每月带班下井不得少于五次，若有违反则予以处罚，甚至严惩。　　

　　这个规定的出发点无疑是为确保煤矿安全，保障矿工的生命，有舆论却认为，这是让矿长下井陪死，太不人道，有违人权。然而写这些文章的人有没有想过，为甚麽矿长的人权有人担忧，矿工的人权由谁保障呢？又有谁会替矿工讲人道呢？　　

　　中国矿难之所以频发，原因在于矿长们平时工作都在办公室、夜总会，他们不想也无法感受井下矿工们的生命安危，又怎麽会重视安全生产？矿长眼中只有人民币，谁会把矿工生命放在心里？死一名矿工，跟死一条狗差不多。矿工殒命，矿主发财，中国的血煤就是这样开採的。　　

　　让矿长们下井，就是让矿长与工人綑绑在一起，生死与共，同甘共苦，这样才能让矿长们有矿难事故的切身感受，从而对安全生产格外重视。人在井下对生命的重视，和在井上夸夸其谈「安全第一」根本就是两码事，环境、气氛、感觉和心态都绝对不一样。只有这样，矿长们为保住自己性命，才会比以往更加重视、切实解决矿井的生产安全难题。　　

　　

　　生死与共 安全有望　　

　　第二次世界大战时期，美国空军委託一家承包商製造军用降落伞，起初降落伞质量不佳，伞兵经常被摔死。经商家再三努力，安全系数达到百分之九十九点九，但军方仍不满意，因为这意味着每一千名伞兵中，仍然会有一人可能送命。为确保百分之百安全，军方随便挑出一个降落伞，让承包商老闆亲自登飞机试跳，吓得他魂飞魄散，但经过老闆几次跳伞，降落伞的安全系数不久便达到了百分之百。　　

　　道理很简单，凡经亲身体验后，效果就大不一样，抓产品质量如此，抓煤矿安全更要下狠心、用实招，只有让矿长们「陪死」，才能让矿工们有一条生路。矿长带班下井，从井上走到井下，从台后到台前，可以「倒逼」管理者依法行事，照章作业，像看重自己的职位一样，重视煤矿安全生产，像珍视自己的生命一样，尊重矿工的生命安危。　　

　　其实，矿长下井陪绑的做法，其他行业也可倣效。譬如某食品要获得生产许可证，厂长经理应当白老鼠，先食用半年，没有任何后遗症，方可批准生产、销售。再譬如被严重污染的水源，环保局出具安全饮用水证明之前，环保局长要率先试饮。　　

　　中国有许多矛盾要解决，关键是领导带头。譬如怨声载道的反贪不力，老百姓不满官员财产公示迟迟不实行，如果国家领导人集体带头，坦荡无私，哪个官员敢反对？　　

　　

　　大塞车、空难 官员是“共犯”　　

　　中国大陆近期发生了两件引发国际关注的事件：一是京藏公路上由内蒙往东部运煤的大货车，堵塞　一百二十公里　，蔚为世界奇观。第二，河南航空伊春空难之后，大陆官方承认中国民航现役机师，一度超过两百人学经历不符，涉嫌以造假方式取得民航机驾驶执照，包括伊春空难的机师在内。　　

　　这两起乱象，可以归结出一个共同点：大陆公部门的施政作为中，算计、维护自己的利益，往往更甚于保障民众利益。　　

　　在京藏高速公路塞车现场，可以发现除了车辆成长快速外，另一个原因是收费站本身，就是一个绝大的交通瓶颈。这让人想起台湾每逢年节，就会以“暂停收费”疏导高速公路车流，效果不错。如果京藏高速公路在大堵车之初，就用同样的方式应急，或能相当程度缓解。　　

　　实际情况是，司机在　一百公里　的车阵里苦等三天，餐风露宿的苦楚，似乎和公务员一点关系都没有。但不管堵车堵多久，过路费一毛都不能少。因为他是各省重要的一笔收入。因此放眼“无政府状态”的塞车现场，只有一个政府单位始终有效地运作：收费亭。　　

　　在航空市场，政府优先职责是严格管控飞行员，维护飞航安全。但近年来中国内陆航空，每年以百分之二十的速度成长。因无法供应一年一千两百名合格飞行员需求，航空公司转而向空军挖角，军中飞行员想转民航，需要空军的“推荐函”，每开一张“推荐函”，军方可收六万到十万元人民币；航空公司则能省下大笔训练费用。不合格的飞行员，就从这个共犯结构产生。　　

　　在大陆，交通、能源、通讯等公共服务事业，不是由政府直接掌管，就是由一些从政府官员直接透过“旋转门”转任，并且垄断经营，再将庞大的利益，经过“灰色收入”的形式，“回馈”给官员。　　

　　在大陆有“经济学良心”之称的学者吴敬琏，多年来高声疾呼主张限缩政府权力，更反对政府掌握太多资源。大陆的行政机构，不仅是订定规则，维持秩序和安全；同时更是逐利的一方。　　

　　一旦两种角色相冲突，很容易让行政部门放弃“善良管理人”的角色，甚至牺牲公义来成就“小圈圈”的利益。哪怕代价是赔上飞机乘客的性命。内蒙的塞车奇观，伊春的惨重空难，背后深层的病态结构，应该做如是理解。　　

　　文章：联合　　

　　

　　北京出现专职暴力截访的保安公司　　

　　

　　广州一名示威者被警方带走。　　

　　

　　路透社照片　　

　　

　　法国国际广播电台上海特约记者曹国星　　

　　北京出现受地方政府信访机构雇佣委托，专司暴力截访，并将信访者非法拘禁后，交由信访官员带回的专职保安公司。最新一期的《财经》杂志道说，至少有七个不同省份的十多名来京上访者反映，近年来，他们遭遇到一家保安公司的非法拘禁。这些人的遭遇相似，突然被一群身穿深蓝色制服，头戴 “特警帽”，左右胸前挂有黑底白字“特勤”标志的不明身份者带上车后。然后，他们的手机和身份证会被没收，并被带到隐秘地点关押，直至被属地官员接走。上访者被关押的执行者其实是北京市一家保安公司：北京安元鼎安全防范技术服务有限公司。这群身穿深蓝色制服、戴“特警”帽、胸牌印有“特勤”二字的人，其实是安元鼎的保安。　　

　　许多被关押者获得自由后，仍不知道自己被关押的地点。少数人通过路牌等印象重新找到这些地方，有访民获得自由后警，但安元鼎依然无恙，业务照旧。　　

　　目前已知安元鼎的关押地点至少有三处，一处在北京南三环和南四环之间的成寿寺路；一处位于南城更偏僻的一个村庄内的废旧仓库，“高墙、大铁门”；其总部则在北京朝阳区南四环红寺桥附近。而更多地点过于隐秘，无从寻找。这些关押地点散落在北京城各处，环境脏乱、安保严密，被关押者不仅行动、生活不便，内心的恐惧犹胜生活条件的艰苦。　　

　　《财经》杂志记者调查发现，安元鼎公司的大股东是自然人张军，占股60%，其余四名股东耿天丽、万树祯、张杰和梁增斌，公司2008年年检资料显示，当年的营业收入高达2100.42万元。　　

　　2007年，安元鼎获得了由人民日社等12家单位联合授予的中国保安服务“十大影响力品牌”。安元鼎目前有保安3000余名，它将公司旗下的保安分为普通保安和特保，特保就是特勤人员。　　

　　要成为“特保”，必须“身体强壮，至少要　1米　75以上，上访的闹事要制服得了”，此外，在北京市保安网，安元鼎的招聘启事要求应聘人“家庭成员无涉法涉诉上访”人员。　　

　　安元鼎的截访业务甚至已进入上海、成都等地。　2010年8月5日　，江西访民揭辉民在入沪前的检查站被发现带有上访材料，当天即被安元鼎四名“特勤”押送回家。　　

　　2008年，北京邮电大学教师许志永曾发动志愿者举“黑监狱”（即涉嫌非法拘禁访民的关押点）。这一度让相关关押点行事谨慎，同时也变得更加隐蔽。2009年8月，21岁的安徽上访女李蕊蕊在北京聚源宾馆被驻京办雇佣的看守人员强奸，更引起轩然大波。　　

　　2010年7月后，北京官方要求各地撤销县级驻京办，但有相当多的地方政府出于维稳、信访压力而保留了相关人员，“隐形驻京”。一位中部省份的县级驻京官员介绍，李蕊蕊事件后，其上级领导一度要求他们不要将上访者交由他人看管。　　

　　这位官员认为，安元鼎正是在地方政府巨大的现实需求下产生：有截访与看管的需求，就有人专门做这种生意。　　

　　当记者以信访官员身份与该公司联系，在被问到“把几个不听话的上访的、放你们那多少钱一天”时，对方答复：“头天300元，以后每天200元”。　　

　　对方还称，“可以提供正规运输发票。”