关于建立和谐社会给中央的建言

　　

　　韩东屏

　　

　　一。逐渐加大中央政府在国民经济中的主导导作用。中外历史上的任何大国的崛起，实际上都是在强大的中央政府主导下实现的，没有一个国家是靠所谓的市场经济起家的。英国是这样，美国也是这样。美国政府今天仍控制掌握百分之五十以上的国民生产总值。美国政府和学术界不遗余力的向第三世界国家兜售市场经济的理论，而自己的经济却是地地道道的以政府为主导的。这是为什么呢？这是由美国的国家利益所决定的。美国为了保护其民族工业，不惜与南方农场主打一场几乎导致国家大分裂的内战，美国政府为了其国家的经济利益，不惜动用中央情局，军队，入侵主权国家，为了其国家利益，他们无所不用其极。这是国家干预经济的最高手段。再看看第三世界国家，他们之所以是第三世界国家，之所以被发达国家欺负控制，正是因为他们没有强大的的国家和政府，正是因为他们的国家不能够保护自己的市场和资源，不能凝聚自己国民的力量。关于这个问题，我在国内的学术会议上多次讲过，也发表过论文。

　　

　　二。中央政府要强大，就必须加强国家的税收能力。上面我讲到美国和一些西方国家的财政收入和支出占国民经济总产值的比重往往在百分之五十以上。而我们国家和许多第三世界国家往往不到百分之二十。我们国家的税收的潜力还很大，特别是对富有人群的税收远远不够。国家应该加强对奢侈品的税收力度，加强对豪华住宅，超大住宅，两套和以上住宅的税收，对豪华车，高级化妆品，和其他一般生活必需品以外的奢侈商品加大税收。加强征收遗产税。可以采取累进的方式，百万一下的按百分之五十，超过百万的低于两百万的按百分之七十征收，二百万以上三百万以下的部分按百分之八十征收，超过四百万的按百分之九十征收。超过五百万的按百分之九十九征收。这样一方面增加国家财政收入，同时也会促进和谐社会建设。因为老一辈给下一代留下很多钱，往往给下一代带来许多不好的结果。国家应该鼓励公民自食其力，鼓励公民将遗产交给国家。对于共产党员，则应该鼓励他们把遗产交党费。不劳而获的人生是没有价值的。靠前辈的遗产生活的人生，没有自立更生来得更有意义。

　　

　　三。国家应该朝着全民就业的方向发展。失业是对社会资源的最大的浪费。不工作的人也需要吃饭，穿衣，也需要住房。劳动创造人，人的身心健康需要劳动。失业的人往往面临着巨大的心里挑战。美国的资本主义制度，需要一定的失业率，以便资本家可以在雇佣工人的时候能够讨价还价。但失业给美国社会带来的伤害是没法用经济手段衡量的。美国有两百二十多万人被关在监狱里。关押一个犯人一年的代价超过三万美元，高于一个大学生一年的花费。还有超过二百多万的人属于假释在外的犯人，还有二百多万的在逃犯。美国人口只占世界的百分之五，但其监狱犯人却占世界的百分之二十五。 　美国还有大量的无家可归者，吸毒者，和有精 　神障碍的人。我曾跟许多假释的犯人谈过。他们认为他们是因为承受不了现代社会的挑战和 　竞争才出了问题。如果国家能保证全民就业，为所有有能力工作的人，安排一个能让其自食其力的工作，那将为建设和谐社会作出巨大贡献。全民就业，听起来好像是不讲经济效益的，但有着巨大的社会效益。全民就业的政策，会大量的减少犯罪率，有利于克服吸毒，嫖娼卖淫等社会弊病。让人人有工作，也大量的提高人民的社会安全感，提高人民的心理健康水平，从而提高整个国家的健康水平。

　　

　　四。年轻人的水平和能力关系到国家的未来和前途。一个伟大的国家，必定注重培养自己的年轻一代。中国近年来搞计划生育，有许多独生子女。这些独生子女，被长辈娇生惯养，缺乏锻炼，有相当一些人还有肥胖病。为了培养有志气，有理想并有好的身体素质的年轻一代，建议中央设立各种各样的志愿者组织，如环保志愿队，在全国各地从事植树造林，污水处理，垃圾处理，美化环境等工作。三农志愿者队伍，组织城市青年到农村去支农等等。这些志愿者应该由转业军人带队，让年轻一代在社会实践中长见识，成为有组织，有纪律的人。国家应该发给这些志愿者证书，证明他们对社会作出重要贡献。并从他们当中选拔优秀者免费上大学。国家部门聘用公务员时，优先考虑这些志愿者。把年轻人吸引到有益的事业上去，会对我们建立和谐社会起到巨大的作用。

　　

　　五。建立和谐社会要做到老有所养，幼有所学，人人有事做，人人有饭吃。在目前的经济条件下，其实不难做到，关键是如何组织我们的社会力量去做，去探索。国家应该使用自己外汇储备，作为建设和谐社会的启动资金。这样的投资的汇将是巨大的。

　　

　　六。中国的国家安全实际上跟我们做好我们国内的安定团结，建设好和谐社会，有着直接关系。如果我们的人民安居乐业，社会安定和谐，我们的人民就会拥护自己的政府。政府的政策就能令行禁止。我们的外敌就不敢轻易威胁我们的安全，如果他们胆敢挑战我们的安全。在有凝聚力的中国人民面前，也是不堪一击的。

　　

　　七。国家应该出资，或鼓励地方政府出资，建立公共文化活动场所。国家改变以国民生产 　总值作为衡量社会发展的主要指标。建立更人性化的发展标准。

　　

　　八。我们不可避免的要与美国竞争，因为美国决不会容许一个强大的中国出现和存在。但我们必须以我们自己的方式与其竞争。他有他的打法，我们有我们的打法。

　　

　　九。资本主义有它的优势，中国共产党有自己的优势。资本主义的优势是它的所谓国民生产总值量很大。中国共产党的优势应该是让人人有饭吃，人人有事作，人与人最大限度的平等，官兵一致，同甘共苦。我们应该理直气壮的揭露国民生产总值的虚伪性，理直气壮的宣传社会主义的发展观。并逐渐的减少现在出现的两极分化等问题。

　　

　　十。以追求单纯的经济增长的全球化，是不可能持久的。随着西方发达国家与发展中国家的矛盾不断发展，富有国家内部穷人和富人的矛盾，贫穷国家中富人和穷人的矛盾也在激化。经济发展造成的环境污染让我们的生存环境不断恶化，所有这一切都将逼迫我们重新审视我们的发展策略。中国是一个十几亿人口的大国，经济资源比较贫乏。我们必须珍惜我们的自然环境和资源。我们必须及早调整我们的以追求单纯经济增长为主要诉求的国家战略，逐渐向人人安居乐业的方向发展。

　　

　　关于反对和平演变和颜色革命的建言

　　

　　韩东屏

　　

　　一。我们必须允许支持社会主义的民间力量在中国存在。并支持引导他们发展，让他们组织群众，让他们对群众进行社会主义教育，让他们成为反对和平演变的社会力量。这样，当外部势力对我们进行颜色革命的时候，我们的国家和人民就有了与他们进行斗争的群众基础和力量。

　　

　　二。加强党在工厂，农村，机关等各个部门的领导作用。党的干部要学会讲政治，要提高党的领导做思 　想政治工作的能力。要加强各级党校提高党的干部进行政治思想教育的主要职能。党的支部书记要对党员群众进行党的历史，党的纲领的教育。要恢复党的组织生活会。党的战斗力于党组织的对党员的不断教育和帮助。党中央应该要求党支部书记每月召开一次组织生活会，上一次党课。

　　

　　三。坚强共青团组织在基层的桥梁作用。据我所知，许多工厂和农村的基层团组织处于名存实亡的状态。这是不正常的。共青团必须成为党的后备军，必须重新成为党在基层组织和教育青年人的的得力助手。共青团的干部要学习作政治工作的方法，要能给基层青年上团课。共青团要成为青年之家。

　　

　　四。要加强民兵和妇联等群众组织的建设。党要毫不犹豫的领导民兵和妇联的工作。要让民兵和妇联成为党在基层联系和组织群众的左臂右膀。

　　

　　五。要坚决的克服那种认为在目前的大形势下，政治思想工作不在重要的思想倾向。 　美国等西方国家之所以能够打败第三世界国家，控制和掠夺第三世界国家，就是因为西方国家利用其教会不断的对其人民做“思想政治工作” ，以此增加他们的民族凝聚力。中国在没有共产党领导以前，经常被帝国主义者打败， 　也是因为我们的国家没有一个统一领导核心，没有一个统一的理论基础，和没有一个能做政治思想工作的组织力量。我们要发扬光大共产党作思想政治工作的传统。用这个方法凝聚我们国家和民族的力量。以上意见供参考。

　　

　　关于反腐败问题向中央的建言

　　

　　韩东屏

　　

　　一。腐败是一个系统问题。只抓贪官，而不解决产生贪官的根源是治表不治根。要有效地反腐败，我们必须有一个从根本上解决腐败的战略措施。

　　

　　二。腐败的出现跟中国共产党丧失正确的理论基础有很大的关系。许多共产党的干部和普通党员在改革开放的大形势下，失去了前进的方向。让一部分人先富起来的号召，让许多人忘记了共产党的宗旨和历史使命。建议中央政治局成员带头捐献自己所有存款，中央委员，和其他党的高级干部捐献自己的存款，设立建设和谐社会基金。党的高级干部实际上并不需要个人存款，因为他们的生活已经有国家承包了。

　　

　　三。必须认识到许多贪官实际上是错误路线的受害者。他们当中许多人曾经是党的优秀干部。如果党对他们一直严格要求，加强教育，他们可以是党的好干部和好领导者。所以必须从党的指导思想上找贪污腐败的根源。

　　

　　四。共产党有义务对自己的党员，特别是领导干部，进行不间断的党章，党的历史和党的使命的教育。建议党中央大量印发中国共产党的章程，发到每个党员手中。建议每个党支部开展对中国共产党的章程的学习。党的领导干部更要带头学好党的章程。

　　

　　五。建议党中央印发中华人民共和国宪法，发到各个党支部，并在全党开展学习中华人民共和国宪法的活动。提高党组织和普通党员的宪法意识。

　　

　　六。一个党要有朝气，有战斗力，有号召力，就必须占领道德制高点。党中央应该重申中国共产党为大多数人谋利益的宗旨，应该重申党的吃苦在前，享受在后的原则。过去中国共产党靠这些原则取得胜利，今天共产党还要靠这些原则来改进党的领导，加强党的领导。

　　

　　七。党中央要加强宣传共产党员吃苦在前，享受在后的模范人物，提拔重用这样的模范。让吃苦在前，享受在后重新成为一种社会风气。

　　

　　八。２００６年１２月１日邓朴方的一个关于文化大革命的例行谈话，激起数万新浪网友的强烈反响。百分之九十五以上的网友，赞扬毛泽东时代的社会公正，说明毛泽东在中国人民心中的地位不减当年。毛泽东之所以能在人民心中享有如此高的地位，原因是毛泽东代表着大多数中国人的社会正义。中国共产党要在中国有效的执政，必须要敢于代表大多数中国人的社会正义。让一部分人先富起来的口号，不应该是共产党人的口号。即便是实行资本主义的美国，他们都不会使用这样的口号。共产党必须重新打起共同富裕大旗。只有这样，共产党才会有一个正确的前进方向。才会引导其党员摆脱腐败，成为一个为大多数人人谋利益的党。

　　

　　九：必须在全党重新树立起社会主义必胜的信念。现在世界上矛盾重重。富裕国家与贫穷国家的矛盾，富有国家内富人和穷人的矛盾，贫穷落后国家内富人和穷人的矛盾，正在激化。拉丁美洲国家的社会主义力量的上升，说明当前世界的主要矛盾，不是单纯的经济增长，而是社会正义问题。社会正义就是未来国际社会的主要诉求。

　　

　　十。中国政府应该认识到国际形势的这一发展，大胆在国际和国内提出社会正义的口号，领导世界潮流。只有这样，我们的国家才能真正立于不败之地。

　　

　　十一。中国共产党和中国政府占领道义上的制高点，将是中国政府反腐败的最好武器。

　　

　　关于台湾问题的向中央建言

　　

　　韩东屏

　　

　　一。台湾问题对中国的国家安全，对中国在世界上的地位至关重要。党中央必须对此有足够的认识。

　　

　　二。中国是安理会五个常任理事国，是唯一一个未能解决自己领土主权常任理事国。还经常为此看美国的脸色。这是非常不应该的。

　　

　　三。中国政府在台湾问题表现的软弱。我们习惯于向我们的邦交国强调台湾是中国的一部分，希望通过外交上孤立台湾来达到统一的目的。但这是不够的。一位智利外交官告诉我说，中国政府的对台政策，是非常不成熟的。我们习惯性把各国大使叫到外交部，强调台湾是我们领土不可分割的一部分。但他们说你们中国是安理会常任理事国，为什么连自己的领土主权都决定不了。如果台湾真是那么重要。你们应该打过去，解决拉倒。

　　

　　四。中国政府有依靠美国来解决台湾问题的幻想。这如同与虎谋皮。美国政府最不想中国统一，美国政府一直在利用台湾问题牵制中国。 　中国政府要解决台湾统一问题，首先要放弃依靠美国的幻想。要做好在台湾问题上与美国一战的思想，精神和物质上的准备。 　美国向来是欺软怕硬，如果我们做好与其一战的准备，美国决不敢在台湾问题上与我们武力对抗，特别是现在美国深陷伊拉克的困局之时。这就是历史的辩证法。

　　

　　五。台湾问题的解决宜早不宜迟。夜长则梦多。台湾对中华民族的长治久安至关重要。我们必须做好早动手的打算。

　　

　　六。台湾问题的解决光靠和平的愿望是完全不行的。从长远看，武力解决要比和平解决彻底一些，更有利一些。以泰山压顶之势逼台湾当局就范，然后由我们主导台湾的经济和政治格局，不留任何后遗症。不要像香港那样，成为敌对势力反对祖国的据点。从经济和政治的角度看，香港的回归没有给中国和中国人民带来任何实在的好处。解决台湾问题，要避免香港模式。 　

　　

　　七。中国政府应该掌握解决台湾问题的主动权，要尽早制定解决台湾问题的时间表，重申中国政府和中国人民不惜一切代价解决台湾问题的决心。召开全世界范围内的台湾统一大会，特别注意吸收来自台湾地区的中国人的参与。为武力解放台湾，接管台湾做准备。八。一俟过了和平谈判的时间表，就对台湾的政治，军事目标进行准确打击。争取最大限度的消灭顽固的台独分子，最大限度的减少不必要的其他人员伤亡。

　　

　　九。真正的顽固不化的台独分子是极少数，中国政府若采用强硬路线，会进一步分化和孤立台独势力。

　　

　　十。西方社会在目前的国际大气候下，对中国解决台湾问题的反应会主要限在口头上，不会作出什么实质性的反应。

　　

　　十一。解决台湾问题会给中国未来发展提供难得的政治，经济契机。为振兴中华民族作出历史贡献。

　　

　　十二。中国正处在一个非常难得的历史关头。党中央应该抓住这个机遇，为中国的继往开来争取更好的国际空间，把中华民族的力量重新凝聚起来。

　　

　　２００６年１２月２８日