仪征城边不宜建农药厂的公开信
扬州市政府王燕文书记，谢正义市长：
扬州市环保局：金秋芬局长
去年5、6月份，中央媒体连续多次道仪征环保局原党组书记四年多来坚持不断举扬州化工园及其企业污染问题，新华社道“仪征，对污染企业为什么无能为力 ”仪化职工看后非常关注，又感到十分震惊。大家搞不懂为什么一个环保局的领导告不倒污染企业？为什么共产党的天下，老百姓四年多来怨声载道无人理？老百姓痛骂原仪征市委书记卜宇，为了自己升官而引来了污染企业，他一人升迁，仪征美好家园遭殃；骂扬州市领导为了获得“联合国最佳人居奖”，把危害扬州老百姓多年的扬农企业搬迁到仪征，目前已严重危害仪征老百姓的健康和生命安全。现在终于有环境管理部门的领导干部为了老百姓的生存环境和生命健康站出来讲真话了，仪征化纤职工奔走相告。扬州化工园区的农药企业污染怵目惊心，新华社、中央电视台、刊文摘等主流媒体和新浪、搜狐、凤凰等多家网络有大量道，这里不再多述。　　

　　

　　
扬州的农药企业“三致”污染已严重影响仪化、仪征的发展和市民的生存。
仪化生活区离被举的优士化学和瑞祥化工直线距离不足三公里，（厂区最近不到500米）比仪征城区要近得多。几年来只要一刮西南风，就能闻到刺鼻气味而从梦中醒来，于是赶紧深夜起来关窗，饱受其害的仪化职工无人不切齿痛恨。自2004年优士等化工厂落户仪征后，便时常听到同事和亲友患上支气管炎甚至肺癌的消息。仪征化纤公司老干部处近年来死于肺癌的处级干部有3名；退休干部蒋仁光的爱人2005年因患肺癌去世。医生告诉他，“空气污染”是他爱人患病原因之一。除了癌症，支气管炎和哮喘等呼吸道疾病更为常见。废气扰民之后，他们开始患有轻重不一的呼吸道疾病。疾病的人群不光是老年人，幼儿也成为病魔纠缠的对象。原仪化幼儿园园长张莉的孙子阳阳，1岁时被确诊为支气管哮喘。此后，阳阳病情不断加剧。2007年，南京儿童医院确诊，4岁的阳阳患过敏性支气管哮喘，过敏物体为空气中灰尘等物质。肺癌和呼吸道疾病盛行，均在优士等化工企业落成之后。大家认为，这并不是一个巧合。仪征市人民医院和仪化公司医院病案室提供的数据则显示，如将２００５年化工园投产前三年和后三年作比较：呼吸系统疾病住院平均人数上升３９．３％，恶性肿瘤平均住院人数上升６４．８％，呼吸系统恶性肿瘤平均住院人数上升７３％。深受其害的仪化职工生活在废气扰民和癌症发病率上升的恐慌之中，为了生命安全和后代的生存环境，有不少技术、销售、管理人才采取躲避污染的办法，离开仪化，远走他乡。他们带走了技术和市场，已到浙江等一些化纤企业担任重要职务并与仪化展开竞争。由于投资和生存环境恶劣，人才只出不进，年上缴国家利税曾经高达10亿多的仪化，去年亏损15亿，人才严重流失无疑是主要原因之一。这从国家利益来说，无疑是因小失大，得不偿失。对仪征市影响更大：一些原来准备在仪征投资的大项目，因污染出名而选择外地。由于市民恐慌，对城市信心不足，房市外流、人才外流，人人反对农药企业，毒气扰民已严重影响市民居住、健康和未来，是老百姓心头挥之不去的阴影。　　

　　扬州市政府不作为行为令人气愤
去年五月下旬新华社等媒体道扬州化工园区污染扰民以来，引起了中央电视台在内的全国各大主流媒体广泛关注，仪征二十多万市民恍然大悟，民怨沸腾。面对如此强大的媒体舆论与市民的呼吁，不知道为什么，扬州市政府一直采取回避和抵制的态度。
1、不愿直面媒体与公众，反而指责媒体道有误，从来没有承认过扬州化工园以及扬农二个企业存在的问题。在去年6月10日仪征市全体干部大会上，仪征市委书记则再次公开宣传扬州化工园区选址是经过科学论证的，表示了“三个不动摇”的决心。
2、扬州市委、市政府、化工园领导不与公众见面，不查处污染企业违法、违规问题，没有问责措施。从去年6月中旬开始，扬州各大媒体公开大肆道扬州化工园如何“坚持环保第一生命”，如何加强监管做到达标排放，如何严格项目准入制度等等。公开否定中央媒体道过的违法、违规问题，更没有查处新华社道的“谁在为污染企业撑腰”的问题。　　

　　

　　3、把正常的环保达标措施当作全部整改行为大肆道，蒙蔽公众与媒体，企图蒙混过关。去年6月21日扬州化工园与仪征网民在线交流表示：　6月13日　优士化学已停部分废气生产线，并表示将原定在去年底停产检修时间提前到七、八月份进行。但是尽管如此，现在仍有废气扰民，引发网民愤怒和农民集访。对于新华社记者道的扬州化工园区有11种“三致”和恶臭物质，现在仅承认四氯化碳一种，至今仍没有整改和禁排措施。
4、面对如此强烈的媒体舆论，扬州市政府领导不与仪征市民见面，不直接与203个信访人员见面，不发表新闻讲话，企图一捂、二糊、三拖过关。还要求仪征市委、仪征公安局从“维稳”出发，封杀仪征论坛，威胁网民。这种压制民主监督的做法实在令人担忧和气愤。　　

　　

　　5、去年6月，扬州市政府领导公开承诺，在年底扬农废气继续扰民，坚决关停、搬迁。但是在今年一月仪征公众环保监督员与政府领导对话时，周正权主任说：“扬农的整改是有效果的，最近的废气扰民是突发事件”。我们认为突发事件是人力无法预料和控制的事件，扬农的根本问题是选址，离城市不足三公里，要求扬农废气不扰民是不可能做到的。难道扬农后来数次发生的废气扰民问题，周主任继续准备用“突发事件”来搪塞，不愿意兑现政府的承诺？　　

　　

　　6、今年10月，扬农在青山A1地块的厂区附近，数千亩水稻严重减产，并影响六合，两地农民集访，政府怕扩大影响，化钱买稳定，给农民全额赔偿。（听说给六合的赔偿费超过300万元）我们认为废气不是持续排放，水和土壤可以用化验的办法来取证，废气在水稻扬花期间排放是无法取证的。但如果用排除法，以前从来没有发生过的问题，扬农来了就严重减产，可以断定是扬农废气排放所导致。政府应该追根，查清问题，明年不能再发生同样问题。　　

　　

　　7、今年10月，扬农瑞详化工准备上6万吨环氧氯丙烷改造项目，已公示。这是带有芳香味的致癌物质，由于离城区太近，也明显违反江苏省政府8号文件精神，仪征老百姓和网民也是骂声一片。现在仪征的癌症高发，特别是肺癌病人明显增加，令人忧虑。难道为了上一个项目，要牺牲整个城市老百姓的健康为代价吗？
仪征化纤职工和仪征市民的强烈呼吁
1、请扬州市委、市政府严肃查处扬州化工园农药企业违法、违规问题，并把查处结果公布于众。
2、请扬州市委按照中共中央政治局问责规定，追究扬州农药企业长期违法、违规的行政责任。
3、责成扬州化工园采取相应措施关停、搬迁扬农集团优士和瑞祥两个公司生产中使用的11种致癌、致畸、致突变、恶臭和高度剧毒化工物质的项目，严格执行省环保厅环评文件中“禁止建设”的要求，严惩 “先上船后补票”有关责任人员。
4、新华社道“化工园扩大12倍，逼退一座城”，扬州市政府至今没有规划布局方面整改措施。化工园与网民交流没有谈到缩小化工园规模与选址问题的整改内容，没有解决“扩大12倍”的问题，还要在距城区太近的管道路东再上其他化工项目。化工园应当把对现有化工企业布局进行调整作为重大整改内容，让这些靠近仪化生活区和市区的化工企业远离城区，搬出仪征，确保仪征市民的人身安全。强烈要求化工园依法整改，开门整改。
5、请扬州市政府组织专家到仪征调查、论证扬州化工园设立在仪征的科学性和合理性问题。
我们认为仪征不具备设立农药企业的基本条件：一是扬州农药企业选址距离城区太近，人口密集，只有一河之隔和一堤之隔。区内还有仪征和仪征化纤两个取水口，混水管网在化工园区内通过，一旦发生污染泄漏事故，饮用水污染将危及二十多万人的生命安全和健康，仪征不宜建设污染严重的农药企业。二是目前的扬州化工园实质上已经成为农药工业园，仪征城区附近不能成为中国农药生产基地。发展石油化工优势当在仪化而非扬州化工园，扬州化工园不能影响仪化发展的利益，扬州撇开仪化、中石化去发展石油化工是行不通的。三是只要扬州在仪征建设“农药企业”，必然影响仪征城市的经济和社会良性发展和招商引资，必将会给仪征带来“不稳定”的社会因素，仪征要创建生态城市也是不可能的！也是极不协调的！
因此请扬州市政府权衡利弊得失、忍痛割爱，关停、搬迁“三致”污染企业，给仪化一个发展石油化工产业的投资环境和发展空间，给仪征市民一个安全的生活环境和绿色家园。　　

　　

　　以上意见如得不到重视和采纳，我们将在更大范围为争取安全的生存环境和清新空气继续努力。