判断中国房地产业是否健康的依据是什么?
改革开放以来,中国房地产业走过的是一段即辉煌又阴暗的路程。辉煌的是房地产业发展速度惊人、扩展的规模庞大、带动了许多其他相关产业的繁荣、吸纳了农村众多的剩余劳动力。之所以说房地产业也是最阴暗的领域之一,是因为到目前为止,它是加速当前社会贫富分化的催化剂,是官商勾结最容易滋生腐败的一大温床,是侵吞广大农民赖以生存唯一保障即土地资源的幕后黑手……
从这里我们可以发现发展房地产业的光明与阴暗只有一线之隔!这一条无形的线就是“利益”,谁在房地产业中受益?能否平衡各方的利益是判断房地产业是否健康发展的一大重要依据!这里所指的各方利益本质上是相互依存的矛盾双方:开发商的利益与购房者的利益、个人的利益与国家的利益、眼前利益与长期利益等等。
比如说,如果任凭开发商恣意谋取暴利,势必会造成财富过快过于集中在少数人手里,加剧社会的贫富分化,并激发社会矛盾。其次,官商勾结,利用政府的行政权大肆低成本侵吞农民的土地使用权,为少数人谋取暴利,也会直接打击社会大众对政府的信任与支持,这就是不健康房地产业的一大现实状况。若长期任其膨胀,甚至会造成少数巨富寡头通过幕后黑手干涉或操纵行政资源为少数利益集团谋取利益的恶果。我认为这一点也不危言耸听,居安思危,才能防患于未然。
如何平衡各方利益?最低工资制、解决拖欠工人工资问题、实施安全生产标准、国家主动主导培养技术工人、劳动工人的人身安全保险等措施都是保障广大弱势群体的重要举措。这是为了平衡劳资双方的利益。农民土地使用权的可交易性即土地使用权的商品化,虽然在一定程度上极大地照顾了农民的利益,但也隐含着失去土地后的农民前途莫测的危机,如果没有配套的补救措施,那么土地使用权的长期转移与大面积转移势必会积累并衍生出新的矛盾和危机。我个人认为缓解这种危机,从国家的宏观层面上看,一靠保障足够的就业岗位,二靠国家加大农村教育力度,启民心智。这种教育还必须注重农村的成人教育和职业教育。从当地政府的行政责任上看,必须有能力引进人才、留住人才、扶持创业,才能疏导并化解矛盾。举个实例来说明这种矛盾:某县为了摆脱财政收入拮据的困境,将一大片临海滩涂湿地通过拦海围堤圈出房地产开发的用地,贩卖给开发商。结果造成原来世代依靠滩涂养殖业谋生的民众顿时完全失去了生计,不但没有解决民众的再就业问题,还不给民众足够的赔偿,这种变相剥夺民众财富的行为必将为社会埋下隐患。像这种房地产开发,只能谋取短期的利益,又没有后继发展的规划,没有造就新的相对稳定的就业岗位的行为无疑是在饮鸩止渴!这种以破坏生态环境、掐断产业资源为代价的“政绩”无疑是自废武功,愚蠢之极!当然,若是行政官员为谋取私利而耍的小聪明,那就是阴毒可恶之极了……如果官员借用政府名誉,行使谋私之实,那将是一种恐怖的景象!如何平衡当地政府与民众的利益关系,是一个迫在眉睫的重大课题。
开发商的利益与国家利益,在现阶段表现得即深刻交错又激烈冲突。这一矛盾主要体现在当前绝大多数的房地产开发商在谋取利润最大化的时候,很少站在国家利益的角度构思发展战略。表现在房地产开发出现结构性矛盾,富豪住宅开发多,平民住宅开发少。使得供需错离,造成豪华型建筑变成二次投资的炒作工具,长期下去,必然发酵成房地产泡沫,甚至引发经济危机。如果不解决这个矛盾,那么这次国家各大银行大幅降息、松动银根、为房地产商大开绿灯的作为,即使能让房地产业再次摆脱危机,也会发酵下一轮更大更危险的房地产泡沫!实际上,通过一定的行政手段引导房地产业的健康发展,通过设立房地产开发成本评估机制并立法加于规范制约,确保开发商有利可图但又防止他们谋取暴利,让他们在磨合中发展,站在房地产商的长远利益角度来看,这也有利于建筑文化与产业管理文化的发展与成熟,有利于具有良好信誉的产业集团形成品牌,也可以大大降低房地产的泡沫程度。为房地产开发立法以及出台相关的调控政策,这些都属于外部因素。要想让开发商的利益与国家利益相协调,还需要一个内部因素。这个内部因素就是开发商的经营理念。追求利益最大化的本质虽然不是坏事,但利益最大化的判别标准却各有不同。我个人认为,实现国家、民众与个人三利合一才是最大利益。这种商业理念,也是儒商思想,在日本著名商才和政治家涩泽荣一先生的论著《论语与算盘》中有着深刻的剖析。
其次,当前我国房地产业的不协调还表现在地方政府的利益与国家、民众利益的冲突上。地方政府将土地的开发权以高价贩卖给房地产开发商,而房地产商完全按市场价格尽其所能地抬高出售价,掠夺民众的财富,已经达到了极度膨胀的地步。这里就衍生两个隐患:第一个隐患就是地方政府能否有效地将获得的利益确实使用在民生建设上?能否合理补偿原有土地使用权的民众?能否解决丧失土地后民众的生存生计问题?要消除第一个隐患的唯一途径就是民主参与与民主监督,在利益的支配权上尽可能达到公开、公正、公平。第二个隐患就是没有规范房地产的销售,造成了房地产投机的大肆滋生。消除第二个隐患,似乎简单得多,只要审计开发成本,适当限制房地产出售价格,不能完全听任市场摆布,因为在吃、穿、住、行上的商业行为若完全凭任市场摆弄,其本质就是听任资本控制。市场调节与市场控制两者必须相互牵制、互相协调,这正是我国社会制度优越性的一大关键所在,也是阴阳平衡我国传统智慧的产物。
以上是我属于外行人的一些浅薄的不成熟的看法,错误之处在所难免,欢迎各位方家看客提出自己的宝贵意见,更欢迎参加讨论。这也是我书写这些文字的用意之一。
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