纵容经营者——政府及其干预的最大错误
纵容经营者——政府及其干预的最大错误
近几天，随着G7集团的开会及其之后的G20会议，全世界主要经济体各大国政府纷纷卷入了对市场和经济的干预之中。有的将资金注入私有制银行；有的干脆将私有制银行由政府和国家接管；••••••。
对于各国政府这样大规模的，明目张胆的干预市场和经济的行为，既有人反对，也有人支持。在美国就有100多经济学家联名公开反对政府干预；而在中国，以前一直反对政府干预市场和经济的主流经济学家们，这一次却哑口无言，恐怕只是在心里反对而却不敢出声，怕犯了众怒和失去名誉。
从有关的言论之中可以看出，反对者认为，各国政府的这一行为，在两方面有违于现有的社会制度和精神。首先在理论上，完全违背了资本主义的自由市场原则；其次，在实际上违背了市场的公正原则，用大多数人的资金为少数人服务。所以，政府干预市场和经济的行为，是既不自由又不公正。由此，美国一些媒体直接认定，美国政府的干预就是“美国式的社会主义“。
的确，自从美国的罗斯福新政在美国消失之后，到这一次美国次债危机爆发以来，美国政府和世界各国政府个别干预市场和经济的情况，尽管曾经有过，但都不是很多，影响也不大。唯独这一次的联合行动，等同于在全世界面前公开抛弃资本主义的自由和公正。
毫无疑问，美国政府和世界各大国政府这样干预市场和经济的行为，从某一层面而言，其中的确有不公正的地方；拿多数人的钱来为少数人服务。但是，为了使多数人的利益不会在今后受到更大的损失，政府这样的干预是必须的。所以，这是次优的选择。否则，如果现在政府不干预，那么，金融海啸对实体经济的冲击，一定会使实体经济受损而导致经济衰退，最终使大多数人的利益受损。所以，用这一点来反对政府干预市场和经济，是错误的；由此而在理论上，延伸出反对政府干预市场和经济的结论，更是不科学的。
那么，难道说，公正就此被抛弃，社会或者政府就此被少数人所绑架或者操纵？
这一个问题，正是需要也能够得到正确解决的问题。也是美国政府和中国政府以及世界大多数政府都必须面对和解决，以还世界人民公正的问题。
美国金融海啸的产生，就是美国次级债的私企，以金融创新的名义，将风险打包出手，吹大泡沫，和美国政府监管不严密所造成的。这里，美国政府和私企的经营者都负有责任。
美国政府的责任，现在毫无疑问已经由布什政府的必然下台和更换，共和党丧失执政地位而负责了。这一点，体现了政府对施政结果负责的公正性。金融海啸使大多数人的利益受损和一些不公正的存在，政府负有责任；而这一个政府是由于美国的大多数人所选择的。所以，美国大多数人所选择的政府，不能够使美国的大多数人避免利益受损和避免不公正，那么，这些美国的大多数人也负有选择的错误，也必须承担相应的责任。这样，所谓的不公正，其实就是美国大多数人的错误选择的结果，他们也由此被惩罚和负责。这样，美国政府和美国人民的，相同的选择错误的责任，都已经得到体现了。
但是，最应该受到惩罚的，私有制银行的经营者，却并没有得到多少惩罚。这一点，才是最大的不公正。
企业吹大泡沫是造成金融海啸的决定性因素，在美国这样一个“政府不干预市场和经济“的社会，更是毫无疑问的，这样，其经营者理所当然的应该对企业经营结果负主要责任。但是，美国政府对这些经营者并没有追究责任，显然就是继续着以前的监管不严的错误。特别是，这些经营者几乎是以世界上最高的薪酬和奖金来经营企业，却给美国的金融系统，世界经济造成如此大的损害，他们不应该受到应该有的惩罚吗？他们还应该当企业的第一把手吗？他们还有资格当企业的经营者和决策层吗？他们的奖金还应该发给他们吗？他们的薪酬还应该那么高吗？难道他们不应该对企业的经营结果负责任吗？
经营者不必对其经营结果负责，并不仅仅只是在美国才发生的事情。也不只是在世界其他资本主义国家所发生的事。在我们这样的“社会主义国家“，也是如此。
国企效率不高，关键是经营者问题；如何提高和保持经营者的经营能力呢？主流经济学家们认为只要给经营者以所有权，就可以保证企业不会倒闭。也就是说，在主流经济学家们看来，经营者的经营能力是由所有权所决定的，只要给经营者以所有权，就解决了企业的效率问题。这样，两权分离企业——国企是其中之一的效率问题，就是所有制的问题，而不是经营者的优胜劣汰的选拔制度问题。
现在，美国以及其他先进工业国的金融系统的几乎崩溃，已经足以证明，给经营者以所有权并不能够保证企业不会倒闭和破产。由此也证明了，只是给经营者以利益最大化——即给所有权，而没有相应的惩罚和淘汰——即没有对经营者的优胜劣汰制度，来促使经营者搞好企业，并不是保证企业有效率的正确的制度。
相反，美国金融海啸及其对世界金融和经济所带来的冲击证明，对经营者的纵容——给他们以所有权，给他们以高薪酬，给他们以高福利••••••等等，并不是企业获得持续发展的关键。对那些作出错误的决策使企业亏损的经营者，必须毫不犹豫的淘汰。而不是用所有权，高薪酬，高福利让他们在原来的经营者的位置继续经营下去。没有这样的，对经营者的优胜劣汰的淘汰制度，对经营者的任何其他奖励，都是无法使企业获得持续发展的。
所以，国企改革问题的关键就是，对经营者的优胜劣汰的选拔制度改革问题，而不是给经营者以所有权的所有制——即公有制改变成私有制的所有制的制度改革问题。美国金融海啸和世界金融动荡证明了；私有制并不能够避免企业的倒闭和破产；给企业经营者以所有权并不能够保证企业的持续发展；企业要获得持续发展，就必须毫不犹豫的实行对企业经营者的优胜劣汰制度；经营者（包括国家和企业都一样）的优胜劣汰制度，才是企业和国家获得持续发展的关键的制度。
很可惜的是，无论是美国政府，还是中国执政阶层主流派，都没有真正认识到这一点，而犯了错误。所以，对企业经营者的一再纵容，其结果就是，给企业的持续发展，给国家的经济和社会的持续发展，必然带来灾难性的后果。
这就是政府对经营者及其对市场和经济的干预，所犯的最大的制度性错误。
至于以此“反对政府干预市场和经济”，无论是以“不公正”为名，还是以“不自由”为名。都是在误导社会，都是在实行“市场原教旨主义”的“市场化”。
政府必须保持对市场和经济的干预！（有关此方面的观点，笔者在【对新古典经济学的质疑——再论政府与市场和经济的关系】，【历史证明了什么？——对主流经济学的批判】和【谁的丧钟在世界上空回荡】等文章之中论证了。）
同样，政府必须坚决实行经营者的优胜劣汰制度，并且对经营者的优胜劣汰制度实行严厉的监管！
徐强
2008-10-15
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