咱对银监会们卖咱们的财产还无可奈何

　　

　　何必

　　

　　正在广泛征求意见的《银行控股股东监管办法(征求意见稿)》，由于明确规定境外金融机构控股中资银行的条件之一为“直接或间接拥有该银行25%以上表决权股份”，因此，使得不少人对“外资控股中资银行的比例”问题产生了疑问。记者在采访该份《征求意见稿》起草人时了解到，《征求意见稿》与《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》并不冲突。该人士指出，银监会注意到，在2003年之前，出现了个别外资金融机构虽然持股比例不到20%，但实际上已经取得境内银行相对控股地位的个案。为了加强和规范对这类取得相对控制权行为的持续监管，《征求意见稿》对此提出了补充监管规定，是对这类行为审慎监管的加强和完善。此外，按照《商业银行法》和《银行业监督管理法》相关规定，持有商业银行5%以上股份的中、外股东都需要经过银监会审查批准。《征求意见稿》对虽然没有取得25%的股份，但拥有银行实际控制权的情形及其审批条件也进行了统一规范。银监会2003年颁布的《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》仍然适用。银监会主席刘明康多次在不同场合强调，现行的法律、法规均明确规定，外资控股国内银行没有法律上的任何障碍。但多个境外金融机构对非上市中资金融机构投资入股比例合计达到或超过25%的，要对该非上市金融机构按照外资金融机构实施监督管理。该位起草人表示，银行监管法规是一个严谨、完整的法规体系，对单项银行监管政策或单个法规条文的理解要结合相关法规去判断。《征求意见稿》对中外投资人的涵盖是科学的、必要的，也是审慎的。他还表示，银监会欢迎社会各界积极参与包括《银行控股股东监管办法》在内的所有银行监管法规的讨论。银监会将在制定相关法规时一如既往地按照《立法法》和《规章制定程序条例》等规定征求意见，并在此基础上进一步提高法规的质量。银监会将坚持履行世界贸易组织成员相关承诺，并实施严格的审慎监管，继续稳妥有序地推动我国银行业的改革开放。（2008年4月8日《上海证券》）

　　

　　呵呵。

　　

　　这也是个非常好玩的事情。

　　

　　这个银监会，现在真是风光无限。在被吵得热火朝天的虚拟经济当中，在所谓的市场化全球化金融化的进程当中，银监会获得了越来越高度的关注。而其掌门人嘛，自然也就水涨船高。

　　

　　17财经少帅 部署接班

　　

　　多属「五○后」学历高经验丰 涉及14个部委局 换届添活力

　　

　　【本 北京十二日电】大公导，国务院日前任命一批部级官员，其中多个事关宏观经济发展大局的核心财经部门人事进行了调整，涉及国家发改委、央行、银监会、 外汇局、社保基金会、民航总局、海关总署等共14个部、委、局，17位部级官员履新。在这些国务院部委人事变动中，一批年富力强的「财经少帅」上位，不仅 为3月全国两会的换届做了准备，更为新一届中央政府的财经班底注入新活力。

　　

　　国务院先后于1月7日和9日分两批发布了任免令。其中7日新任命的国务院部委官员包括，付双建为国家工商行政管理总局副局长，卢中原为国务院发展研究中心副主任，王兆星为中国银行业监督管理委员会副主席，孙小系、李克平为全国社会保障基金理事会副理事长。

　　

　　9 日任命的则有，穆虹为国家发展和改革委员会副主任，马德伦、易纲为中国人民银行副行长，王小奕为国家外汇管理局副局长，吕滨为海关总署副署长，李家祥为中 国民用航空总局代局长，杨元元为国家安全生产监督管理总局副局长，李津成、张野为国务院南水北调工程建设委员会办公室副主任，王伟、郝明金为监察部副部 长，杨志明为劳动和社会保障部副部长。

　　

　　导说，这些「新官」许多是系统内调升，如卢中原此前任国研中心宏观经济研究部部长，王兆星此前任银 监会主席助理，马德伦、易纲是央行行长助理，李家祥是国航董事长。另外一些多属地方省市调任，如孙小系、杨志明此前是甘肃省副省长，李津成是青海省副省 长，付双建是河北省副省长，穆虹是广西自治区副主席。他们的调动，也是落实中央关于官员交流任职的精神。

　　

　　政情分析人士指出，此次人事大调整的显著特点就是以财经部门为主，包括发改委、银监会、央行、外汇局等对国家宏观经济影响重大的核心机构，一大批具有财经专业背景的年轻官员上位，这对整个经济发展无疑是利好消息。

　　

　　从年龄结构上看，履新的官员多属「五○后」，可谓年富力强，是名副其实的「财经少帅」。如银监会副主席王兆星48岁；央行副行长易纲49岁；发改委副主任穆虹51岁，是11位发改委副主任中最为年轻的一位。

　　

　　 导指出，纵观他们的工作经历、专业知识和管理经验，更是十分骄人。易纲与卢中原共同点颇多，都是「海归派」，都是经济学博士，都属「学而优则仕」。易纲在 美国学习工作长达12年，先后在美国哈姆林大学学习、伊利诺伊大学学习，获经济学博士。1986年到印地安那大学任教，1992年获得终身教职并晋升副教 授。1994年回国，与林毅夫等人发起组建北京大学中国经济研究中心，担任教授、博导。1997年任央行货币政策委员会副秘书长、秘书长、货币政策司司 长、行长助理等职。

　　

　　卢中原曾在英国牛津大学学习，先后在中央党校、中国社科院、国务院研究室、国务院发展研究中心等智囊机构工作，多次参与起草中央和国务院的重要文件，他是总理温家宝在宏观经济方面的重要智囊。

　　

　　 导说，王兆星也是一位经济学博士，从大学后一直在中央金融系统工作，先后在央行金融管理司、政策研究室、银行司以及银监会监管三部任职。而国家外汇管理局 副局长王小奕是一位高级经济师，曾在央行体改办、计划司、经济预测处多个重要岗位工作，并担任过中国驻国际货币基金组织执行董事，具有丰富的国际金融工作 经验。

　　

　　分析人士指出，中国目前在银行、民航、外汇等领域面临诸多重大改革发展课题，如人民币升值、价格上涨对宏观经济形成严峻考验，这些 「财经少帅」将积极推动后续改革。如易纲对货币政策进行过深入研究，他提出了「中国的货币化进程」，为中国经济增长模式提供了一种解释，并在1998年预 警通货紧缩的出现，并提出了对策。而李家祥在国航老总任内的丰富经验，将有助推动中国民航改革。

　　

　　2008-01-12

　　

　　……………………

　　

　　银监会干的是什么？从其名称上，就可以了解到：“中国银行业监督管理委员会”，那就是对银行进行监管的行政主管部门。虽然说，从性质上银监会还属于中国那个尾大不掉的事业单位体制，但却具有执法权，让中国体制改革的成色被人看了忍俊不禁。

　　

　　而所谓的银行监管，也不过是逗你玩儿。洋鬼子对此也乐得说三道四。

　　

　　中国银监会敦促银行业强化风险控制

　　

　　2007年10月29日07:50大 | 中 | 小

　　

　　中国银行业监督管理委员会(China Banking Regulatory Commission, 简称：银监会)主席刘明康上周六表示，美国次级抵押贷款危机促使中国开始重新审视该国银行的风险控制能力。

　　

　　广告

　　

　　刘明康在北京召开的一个论坛上表示，次级抵押贷款危机在国内银行的坏帐准备金、资本评估以及与资本充足率相关的风险方面，给中国提出了新的课题。

　　

　　他补充称，银监会将敦促银行加强治理和自我约束机制，以控制风险。

　　

　　中国主要银行已对次级债领域有所涉足。截至9月底，中国工商银行股份有限公司(Industrial & Commercial Bank of China Ltd., 简称：工商银行)持有价值12.28亿美元的次级债。按资产计算，工商银行是中国最大的银行。

　　

　　……………………

　　

　　在现如今甚嚣尘上的美国次贷危机当中，中国的国有商业银行也掺和其中，迫使中国方面不得不动用核销手段为那些龟儿子减负。

　　

　　中国银行或大规模冲减次债投资

　　

　　2008年01月22日10:52

　　

　　中国银行股份有限公司(Bank of China Ltd.)因美国次债投资损失而进行大规模资产冲减的可能性似乎在提高，这不仅表明金融市场低迷的状况正在向全球范围蔓延，而且反映出这家中国国有大型银行在规避这一难题方面遇到了始料未及的困难。

　　

　　分析师预计，中国银行可能不得不将其投在美国次级抵押贷款担保证券上的近80亿美元投资冲减掉四分之一。虽然这种情况尚不至使中行去年陷入亏损，但其资产冲减金额会远远大于该行预提的3.22亿美元次债损失拨备，这一拨备是中行公布第三财政季度业绩时宣布的。中国银行的海外业务规模是中国几大国有商业银行中最大的。

　　

　　可能遭遇的次债损失也给中国银行业的透明度打上了问号。中国有多家银行在香港和上海上市，而且按照某些标准衡量，中国不少银行的规模已在全球位居前列。分析师表示他们只能凭经验猜测中国银行去年在美国次级债上的损失到底有多少，因为根据中国的监管法规，该行直到4月份公布2007财政年度业绩之前都可以守口如瓶。这一点对中国工商银行股份有限公司(Industrial & Commercial Bank of China Ltd.)、中国建设银行股份有限公司(China Construction Bank Corp.)等其他中国大型银行同样适用，不过这些银行的美国次债投资要少得多。

　　

　　惠誉国际评级(Fitch ratings)驻中国的高级董事朱夏莲(Charlene Chu)表示，惠誉不清楚中国银行以及其他本土银行目前持有的次级抵押证券到底价值几何；而且这些银行并没有透露它们手中次级债的评级状况。

　　

　　中国银行发言人王兆文周一拒绝披露该行的损失情况，称具体数据尚在审计之中。

　　

　　由于次级抵押贷款担保证券的市场陷于冰冻，此类证券的价值变得极其难以衡量。尽管如此，美国和欧洲的金融机构已宣布因投资次级抵押贷款及其他贷款担保证券而损失了几百亿美元。如此规模的损失迫使它们向中国、新加坡、科威特以及其他东亚及中东国家那些握有大量现金的投资者寻求资金注入。

　　

　　中国银行在美国次级债中的投资大于其他任何亚洲金融机构，一旦该行宣布进行大规模资产冲减，则有可能使已然紧张不已的投资者变得更加战战兢兢。今年中国股市一直表现疲软，这一定程度上是因为投资者担心在中国股市中地位举足轻重的银行类股可能无法延续强劲的业绩表现，此外他们还担心美国住房市场的问题将伤及中国金融领域。

　　

　　中国基准的上证综合指数周一收盘暴跌5.1%，降至4914.44点，为今年首次收于5000点大关下方。中国银行的A股收盘下跌4.1%，至人民币6.25元（合0.86美元）。

　　

　　中国银监会(China Banking Regulatory Commission)副主席蒋定之周一在一份发表于银监会官方网站上的公告中警告称，中国银行业面临的信用风险可能会上升，因为包括美国次级债风险在内的诸多不确定因素可能导致不良贷款反弹的压力增大。蒋定之此番表述无疑加重了投资者的担忧情绪。

　　

　　亏损是中国各大银行的心头之患。上个世纪90年代，曾有人预言由于中国各家银行几十年来不断向经营不善的国有企业放贷，随之累积的大量坏帐最终会拖累中国经济发展。以中国银行为例，该行1999年的不良贷款高达710亿美元，占其放贷总额的39%。不过，近年来中国大型银行的表现已让这些“末日预言者”闭上了嘴巴。

　　

　　2003年中国政府着手援救这些损失惨重的大型银行并准备将其挂牌上市，具有讽刺意味的是，这在某种程度上推动中国银行开始涉足美国抵押贷款证券领域。通过上市以及此前高盛集团(Goldman Sachs Group Inc.)和苏格兰皇家银行集团(Royal Bank Of Scotland Group Plc)等公司的战略投资，这些银行筹集到了数百亿美元的资金。

　　

　　作为2003年援救银行工作的一部分，政府允许中国银行将在香港管理的225亿美元外汇储备计入该行的资产负债表。中国银行过去一直是政府连接国际金融体系的主要渠道；直到大约四年前，该行还在为中国央行(PBOC)管理着部分外汇储备。在替政府管理外汇储备时，中国银行接到的指令是主要将投资集中在“超安全”的美国国债之上。

　　

　　不过据一位知情人士透露，由于中国银行设法增加收益以便为首次公开募股(IPO)做准备，它也开始寻求提高海外投资收益率的办法；加上2003年政府拨出的资金，估计中国银行可用于海外投资的资金规模有600亿到700亿美元。该行开始投资各种美国资产担保证券，其中就有那些颇为诱人的抵押贷款证券。

　　

　　中国银行的次债风险在去年8月底，即美国次贷危机爆发后不久就浮出了水面。当时该行表示其持有96.5亿美元的美国抵押贷款证券，但它表示预期损失规模很小，因为手中的证券资产全都拥有高信用评级。之后在10月底，中国银行称此类证券投资组合的价值已缩水到了79.5亿美元，并表示此前已为第三财季预提了3.22亿美元的准备金。

　　

　　摩根大通（亚洲）证券有限公司(J.P. Morgan Asia Securities)的银行业分析师陈舜(Samuel Chen)说，他现在预期2007年中国银行会冲减近20亿美元的次债资产。

　　

　　惠誉国际评级的朱夏莲也预计中国银行将冲减掉其次债资产总额的20%到30%。不过她表示，这个数字可能会有偏差，因为目前分析师手头只有中国银行美国抵押贷款证券投资截至到6月底时的评级信息。她说，“我们不知道现在这些证券的评级如何。”

　　

　　如果进行20亿美元的资产冲减将会严重影响中国银行2007年的利润。2006年，该行公布录得净利润近60亿美元，创历史新高；多数分析师预期，该行2007年的净利润有望增至近80亿美元，不过这一数字并未考虑中国银行自己公布的次债亏损之外会发生的实际减值损失。

　　

　　尽管其他大型银行可能也将在次级抵押贷款上有所亏损，但预计它们2007年的收益会大幅增长。

　　

　　中国资产规模最大工商银行公布持有12.3亿美元的美国抵押贷款证券，并已为截至9月底的财季预提了人民币16.2亿元（合2.24亿美元）的准备金。去年8月，同为中国四大银行之一的建设银行公布持有10.6亿美元的次级抵押贷款资产，并表示已为潜在的损失计提了人民币3.36亿元的准备金。

　　

　　分析人士预期，随着美国抵押贷款领域状况的恶化，工商银行和建设银行将在第四财季加大准备金计提规模。两家银行均拒绝就此发表评论。

　　

　　Jason Leow / James T. Areddy

　　

　　（更新完成）

　　

　　本文涉及股票或公司

　　

　　中国银行股份有限公司（简称：中国银行）

　　

　　英文名称：Bank Of China Ltd.

　　

　　总部地点：中国大陆

　　

　　上市地点：上海证交所

　　

　　股票代码：

　　

　　中国建设银行股份有限公司（简称：建设银行）

　　

　　英文名称：China Construction Bank Corp.

　　

　　总部地点：中国大陆

　　

　　上市地点：上海证交所

　　

　　股票代码：

　　

　　中国工商银行（亚洲）有限公司（简称：工银亚洲）

　　

　　英文名称：Industrial & Commercial Bank of China (Asia) Ltd.

　　

　　总部地点：香港

　　

　　上市地点：香港交易所

　　

　　股票代码：0349

　　

　　中国建设银行股份有限公司（简称：建设银行)

　　

　　英文名称：China Construction Bank Corp.

　　

　　总部地点：中国大陆

　　

　　上市地点：香港交易所

　　

　　股票代码：0939

　　

　　中国银行股份有限公司

　　

　　英文名称：Bank of China Ltd.

　　

　　总部地点：中国大陆

　　

　　上市地点：香港交易所

　　

　　股票代码：3988

　　

　　……………………

　　

　　这种冲减，用的还是纳税人的钱。尽管如此之处分属在不同的账目之下，但用财政支出来为银行擦屁股填窟窿，却是有目共睹的。

　　

　　这也是越来越多的人清楚地认识到，中国根本不存在真正意义上的银行，这是因为，作为独立的经济实体，银行可以冒险，不过这有一个前提，那就是风险必须自己承担，如果风险控制不好，造成的损失形成资不抵债，那么银行就必须破产。而在中国，这些国有银行的破产是不可能的；而这些银行通过无法无天的行径（想想许霆案吧）来维持其垄断地位，并谋求银行高管的天价酬（今天的消息说，银监会对银行高管如此高薪无可奈何），中国的银行业成为腐败的重灾区也是妇孺皆知的；而如果出了亏损，则由国家（最终还是纳税人）来买单，形成了包赚不赔的态势。因此，所谓市场经济也就被打上了一个大大的惊叹号，天底下哪儿有这样的银行！

　　

　　许峥发来的材料当中，披露了去年的有趣之事。

　　

　　敏感金融数据披露引关注

　　

　　原订今天‘出街’的《21世纪经济道》头条以《权威告测算A股国际热钱多达230亿美元》为题，详尽地道了‘权威机构’测算的各种数据，昨天各财经网站已经以显著位置进行了转载。但昨天下午21世纪网站及其他主流网站均将该文章删除。

　　

　　料1800亿非法资金流入股市

　　

　　该道显示，该文整篇没有透露‘权威机构’的具体名称。市场一直对流入内地热钱总额甚感兴趣，虽然这份告的230亿美元和坊间估计的一万亿相差甚远，但作为官方性质的告，当然有相当的权威性，因此有关部门才会十分紧张，要求下令彻查告为何会外流。

　　

　　当中数据显示，去年进入中国内地市场的境外投机性资金大约为230亿美元（约合1700亿元人民币），其中约140亿美元（约合1050亿元人民币）进入A股市场；境内流入A股市场的挪用信贷资金为700至800亿元人民币，两者相加得出，去年大约有1800亿非法资金流入股市。

　　

　　此前的7月31日，上海某曾刊登了央行反洗钱中心总分析师柴青山称有关‘非法违规资金大量流入股市’的道，他举例说，某股份制银行某城区支行的部分职工通过本行授信投入股市的累计金额就多达上亿元，如此性质的资金入市，一旦股市在泡沫破灭后出现逆转，极易引起群体性事件或引发系统性金融风险。该道还推测，上半年流入中国内地的游资大约为1219亿美元。

　　

　　当局正低调加大清查非法资金

　　

　　但隔日后，央行通过官方新华社表示，柴青山关于非法和违规资金大规模流入股市的观点是他在接受媒体采访时发表的个人观点，并不代表央行的观点。

　　

　　此次详尽的告被披露，更引起央行的恼火，显示出央行对有关游资以及信贷挪用炒股等道极为敏感。但在央行对媒体有关道反应极为敏感的同时，央行、外管局以及银监会等部门正在低调加大对非法资金的清查，甚至有消息说，监管部门要求非法资金限期退出股市，这成为目前市场私下流传可能发生的‘重大利空’之一。

　　

　　银行业案件防控形势仍严峻

　　

　　在8月2日，银监会向媒体通上半年银行业案件防控和治理工作情况时指出，当前银行业大案要案仍不断发生，银行业案件防控形势依然严峻。国家外汇管理局则在6日宣布，外管局深圳分局和当地公安局日前联合行动，成功捣毁一个大型地下钱庄，该钱庄仅2006年以来交易金额达43亿元，交易主体不乏有‘国内知名大型国有企业’。

　　

　　此外，银监会主席刘明康近日称，提高房贷首付可以控制银行信贷规模，也可以抑制目前一些地区房价过快上涨。但央行针对有关媒体‘央行近日可能要求提高房贷首付’的道表示，没有发布此类消息。

　　

　　有消息人士称，中国的金融部门正在加大打击反洗钱、挪用信贷炒股的力度，并对房地产金融安全开始有所警惕，但又担忧资本市场以及地产市场受影响出现剧烈波动，不利于市场的稳定。

　　

　　……………………

　　

　　去年媒体还介绍，在我国金融业总资产中银行业占比95％。近日银监会办公厅主任赖小民介绍，我国金融业总资产已突破47万亿元，其中，银行业金融总资产达44万亿元，占比已达95％以上。证券业约1万亿元，保险业约为2.4万亿元。他说，外资银行机构的金融资产规模比较小，占总资产的1.9%。为此，银监会将鼓励外资机构在中西部地区投点，服务当地金融。

　　

　　……………………

　　

　　电子月刊2007年第八期下当中，涉及到了吕宇斐“谈谈老布什给中国最高层一封信背后的警示”：《金融界21世纪经济道》2006年3月19日“老布什写信助推广发行竞购 以个人名义力荐花旗”；《上海证券》2006年4月20日“广发行竞购战又变 银监会无意破限”。最终美国花旗银行经过“艰苦卓绝”的谈判，于11月16日，“击败”法国兴业银行，中国平安等竞购团，破除了中国政府外资控股中国银行不得超过25%的所谓政策，夺得广发行36%的控股权。……所以，中国政府在玩一个非常致命的危险游戏，这是美国最想玩的，他知道他赢定了。中国却相反。36%已经破例了，为下次更大规模的并购打下政治基础。美国政客都笃信美国权威，都当其他国家的政府是傻瓜和软蛋，所以他们最喜欢写信、打电话给其他国家最高层，以和美国的“友好”关系为要挟，直接给本国跨国财团控制某国经济打通所有政要关节，这招百试百灵。中国现在也在陆续上演这场悲剧，让我们看看将来的收场。

　　

　　……………………

　　

　　而对于这种把戏，更是有人进行了具体解析。

　　

　　杨芳洲：金融“创新”“接轨”是形成今年通货膨胀内外两大源泉

　　

　　一．银行贷款主要用于房地产、金融投机，不断创造出以几何级数增长的债务货币，成为今年通货膨胀最主要的内部根源，并造成我银行金融系统新的巨大风险。

　　

　　美国所谓金融衍生品创新，无非是将一切债权及未来的现金流都做成标准化的证券以透支变现。所创造的巨额债务货币其抵押品由于都是私人靠负债得到的资产，因此是社会在为私人投机者承担风险，所产生的金融风险远远大于其所规避的风险。这些巨大社会风险的累积最终不可避免要演变为重大的经济灾难。美国次按危机的爆发就是证明。

　　

　　而我们效法美国制造债务货币的金融创新：一份资产可以不断重复抵押贷款→购入资产（房产或股票）→（以贷款购入的资产）再抵押贷款→再购入资产（股票或房产）……无数次贷款和投机炒作的交替循环。虽然抵押物与贷款有一个价值比例，但不断炒高的房地产和股票价格使（靠抵押贷款买入的）抵押物与贷款的价值比例实际上已被填平。因此，理论上贷款→投机→再贷款→再投机……可以无限循环下去。其危害有四：

　　

　　1．债务货币就这样不断制造出来，形成今年通货膨胀两个主要源泉之一（另一个通胀源泉是境外投机热钱大规模涌入）。

　　

　　2．由社会（经济最脆弱的核心――金融系统）承担巨大的风险为私人投机担保，必然导致日后大量的银行坏账并发展为严重的金融危机。

　　

　　尤其目前楼市和股市越炒越高，风险越来越大，也为国际金融资本对我进行东南亚风金融暴式的洗劫准备好了足够的冲击空间。

　　

　　3．货币发行利益理应作为国家财政收入而体现其为纯粹的社会利益，而不应是支持投机的商业银行侵吞货币发行的社会利益为其私利，更不应是开办了人民币业务的外资银行以制造通货膨胀和社会金融风险的方式侵占我国家财政货币发行利益为其私利。

　　

　　4．大大超过实际使用需求的投机需求导致房地产高速畸形发展，使我国资源配置和经济发展严重失衡。我国有限的土地和资源被大量浪费在空置房屋的不断建造上。

　　

　　管理层为抑制通胀数次加息以及发行1.55万亿元特别国债等措施，由于是全面的资金紧缩而未针对投机（管理层甚至要以增加房地产供给来满足投机需求），因此不但未能有效抑制投机却大大紧缩了其它方面应投入的宝贵建设资金，这无疑又严重抑制了未来基础瓶颈部门的产出，对抑制通胀产生非了常不利的长远影响。使我资源配置错乱扭曲而造成的严重浪费和低效率进一步恶性发展。

　　

　　显然，必须立即扭转我国银行贷款主要用于金融和房地产投机造成的资源配置严重失衡局面。否则作为经济运行核心枢纽，并充斥着大量外资的我国银行金融系统，将发展为靠制造通货膨胀和社会金融风险，及侵占中央财政货币发行利益而牟利的扰乱经济发展吞噬社会财富的毒瘤。应立即采取以下措施：

　　

　　1．制止金融机构（包括外资金融机构）贷款对房地产及金融投机的支持。严格禁止贷款未还清时再度贷款。不管什么人，也不论其以何物抵押，只要还有任何金融机构的贷款未还清，都不得再对其放贷。以保证贷款抵押物非负债取得。

　　

　　2．在房贷政策方面，只有能证明确系无房户的本地居民，且（对任何金融机构）无欠贷，有偿付能力，并完全符合银行其它贷款条件时，方可考虑给其购房贷款。除此之外，房贷还应增加首付比例。

　　

　　目前，我国银行房贷政策仅对买第二套房提高了一些条件（如增加首付等），但仍继续给“第二套房”提供贷款，这是对资源配置失衡的鼓励。房贷政策不应对“第二套房”有任何支持。

　　

　　3．由于股市等金融市场风险及其波动幅度增大，对股票等有价证券抵押贷款除应符合（对任何金融机构）无欠贷，有偿付能力及符合银行其它贷款条件外，还应对其放贷严格控制并对抵押的证券实行最保守估值。

　　

　　4．制定人均住房面积应纳税标准，凡超过人均住房面积标准的以累进税率纳税。以彻底解决土地和其它资源都被用来建造空置房屋的严重浪费失衡状况。

　　

　　5．限制银行金融机构的放贷能力，除提高存款准备金率外，发行国债用于基础瓶颈部门投资以增加其产出，可有效抑制通胀的长期趋势并削减投机规模。

　　

　　但仅仅为运作外汇储备毫无意义的帐面处理而发行1.55万亿巨额特别国债搞二次对冲，吞噬了几乎十年的国债建设资金，还白白赔上每年1500亿元的利息负担，却没有带来任何产出，如此惊人的浪费和低效率必将大大减少今后商品供给总量，无疑是巨大的长期通胀因素。因此应改变1.55万亿特别国债的用途，将其用于今后瓶颈部门的基础建设。

　　

　　二．金融过度开放形成今年通货膨胀主要的外部源泉

　　

　　――关于接轨后外资银行监管问题

　　

　　前文已谈到外资银行特殊的作帐方式，即只要将跨境对流的资金做成境内客户之间和境外客户之间的转帐，就可不见资金进出而完成资金的跨境流动和人民币与外币之间的兑换。

　　

　　据一些跟踪调查表明，目前境外投机热钱的规模至少在3千亿美元以上，主要以出口收入名义流入；今年上半年还有1000多亿美元热钱连个出口收入或直接投资的遮掩也没有，纯属赤裸裸热钱，而且是通过我国银行间外汇市场堂而皇之换成了人民币。（这显然是监管当局失职。） 这些流入的热钱远远超过同期外贸出超的几百亿美元。（可见管理层限制出口的药方根本就不对症。） 境外投机热钱的大量涌入，形成我国今年通货膨胀的又一重要源泉。这无疑是我们单方面过度开放金融的结果。

　　

　　自2006年1月银监会第2号令毫无道理地规定新建股份制银行必须有外资参股，自废我国股份制银行可以是完全的民族企业的自主权后，我国一百多家城市商业银行无一例外地均被外资参股。加之此前我国各大商业银行也已被外资以低价参股，致使金融接轨对外资银行开放人民币业务后，我国境内有众多独资外国商业银行，但却无独资的中国商业银行。这无疑是我国经济自主权的严重丧失。如此单方面优惠外资而将经济主权拱手相送，绝非什么“次优均衡”[注1]，而是建立在对我国巨大损害基础上的外资暴利[注2]。而且外资银行通过其参股的中资银行董事可对我国银行经营、资金流向配置等了如指掌，而我国对外资银行如何运作却两眼一抹黑。我国自弃主权单方面过度开放金融及因此而造成我国与外资的信息不对称――彼知我而我不知彼，对我国造成了如下重大危害：

　　

　　1．我国国有银行及金融机构以极低价格对外资出让股权，使其仅一年即获其入股金10倍暴利，造成我国仅一年就因此而流失至少上万亿元财富[注3]。

　　

　　2．不仅使我国银行在与外资银行的竞争中处于非常不利的地位，而且由于金融在社会经济中的核心作用，资金的流动制约着商品流动，外资对我国金融运营的洞悉使我国整个经济运行状况对外已单向透明无密可保，我国企业的一举一动（包括国际并购活动）都已处在国外对手（或敌手）的监控之下，而我国却无从了解对手（或敌手）。[注4]

　　

　　3．管理层也因我国与外资银行获得信息的不对称――彼知我而我不知彼，而难于对其进行监管。

　　

　　4．外资银行因境外热钱大量流入及以其“优质”服务（包括存款保密及转移出境服务）吸引非法收入占有极大比例的我国高端客户存款，使其经济实力得以超规模迅速增强。从而大大增加了国际投机资本对我国进行恶意金融冲击的能量和速度。

　　

　　5．境外投机热钱通过外资银行以我国不知情的方式大量流入，形成我国通货膨胀的一个重要源泉。

　　

　　6．外资银行以我国所知甚少的方式引进并创新金融衍生品，不断制造出巨额债务货币。既侵吞我国国家财政货币发行利益，又制造出不断发展的通货膨胀和巨大社会金融风险。

　　

　　7．当外资银行创造的债务货币超过我国国有银行信贷总量时，就可形成其事实上的金融垄断，使其可制造剧烈经济波动洗劫中国人民，然后全面控制我国经济命脉。进而再利用其金钱优势实现对我国政治、舆论、文化、教育、司法、外交和军队的全面渗透和控制[注5]。此巨大危机因我国对外资银行之具体运营缺乏了解而具有隐蔽性和突然性，也因此更为致命。

　　

　　8．外资银行还可利用其参股我国银行之信息优势，以金融资本控制我国内产业资本。并将其全球金融市场上的风险通过关联交易和衍生工具转移到其控股的中国金融企业中。[注6]

　　

　　9．外资银行及金融机构，如同连通我国经济肌体与外部世界的粗大血管，在当前我国法纪废弛腐败盛行的环境中，这只能是我国单向失血的血管。不仅使我国境内非法收入有了安全的避风港和外逃通道。而且“使储蓄丰富的中国成为跨国公司在全球进行资源配置的一个主要资金抽取地”[注7]。而外来热钱的大量流入最终也将卷走更多财富。

　　

　　今年大量热钱流入推动我国通货膨胀的事实说明，不对等的单方面过度开放已严重损害我国经济主权，大大削弱了我国政府宏观调控能力，从而在还未引发金融危机时就已对我国经济安全造成了严重危害。而一旦外资银行“创造”的人民币信贷总量超过我国国有银行，就将对我国形成致命的金融及经济控制。使我国永受国际金融资本奴役而难以翻身。我国买办精英急切推进与国际金融接轨的全球化不过是国际金融资本摧毁主权国家经济以掠夺世界人民的全球化，而不是善良的人们所希望的互利共盈，同步发展，和谐世界的全球化。

　　

　　银监会主席刘明康近日又对媒体说，“如果中国的银行获得在美国经营的牌照，中国政府可能会提高国际投资者在中资银行的持股上限。”[注8] 这是在坚持对等开放吗？如坚持对等原则，刘明康应该说“如果中国的银行不能获得在美国经营的许可，中国政府将根据开放的对等原则重新考虑是否继续允许美国银行在中国营业。”而刘明康的表态则是在以我之重大让步换取美方不容推卸的对等义务，从而肯定目前中外金融开放的不对等状况，并使之以“既成事实”永久固定下来。（真傻耶？装傻耶？）

　　

　　银监会自弃我国银行业经济自主权，与其维护国家金融安全的监管职责不仅完全相悖，而且这本身就是其金融监管职能应查处的渎职卖国行为。联想到银监会负责人自弃宝贵的一年准备期而提前接轨，使我国在十七大历史转折关头和台海危机的关键时刻面临国际金融资本趁美国次按危机热钱一致撤离之机将对我国金融洗劫的严重局面，现在又自弃银行业开放应相互对等原则，意图再度提高美国银行在我国国有银行的股权比例，这一而再，再而三，足以说明银监会负责人渎职卖国的故意。

　　

　　必须坚持金融开放的对等原则，对外资银行必须有严格的监管措施。

　　

　　1．必须立即废除2006年1月银监会2号令关于新建股份制银行必须有外资参股的规定。建立一批能守住我国经济机密的无外资商业银行，改变我国境内无独资中国商业银行的状况，以改变我对外资银行的信息劣势。

　　

　　允许有实力有信誉的民营金融企业进入城市银行业，扶持鼓励农民组织起来办农村合作金融，以加强我金融银行业与外资银行的竞争力。

　　

　　2．纠正（单方面）过度开放，坚持金融开放的对等互利原则，要求我国对其开放之国也平等地对我国开放同样的金融领域，否则即根据对等原则停止对该国开放该领域。

　　

　　纠正过度开放问题其实不难解决，关键是我们自己是否能坚持对等互利原则！为何要单方面优惠外资而将经济主权拱手相送？

　　

　　况且在《服务贸易总协定》金融服务的有关附件中明文规定：“尽管有本协定的任何其他规定，但是不得阻止一成员为审慎原因而采取措施……”。为我们纠正（单方面）过度开放对我国金融安全造成的威胁提供了充分的依据。

　　

　　3．一切外资控股金融机构必须根据我国金融监管及纪检和司法部门的需要和要求提供其会计和客户资料，与中资机构一样接受我国对其跨境及境内资金流动的监管，并签署严厉的违规处罚条约。

　　

　　4．为防止国际金融资本利用金融衍生品大量创造债务货币，及在境外金融市场对我国进行远距离金融打击，应立即采纳宋鸿兵先生的建议：“中国境内所有公司的金融衍生合约必须上金融管理部门批准。”

　　

　　5．抑制外资金融机构贷款对房地产及金融投机的支持。为保证贷款抵押物非负债取得，不论何人以何物抵押，只要还有任何金融机构的贷款未还清，都不得再对其放贷。

　　

　　6．西方五花八门的金融衍生产品绝大多数与商品流通和生产无关，只是在为私人投机规避风险提供炒作工具，并由社会对其担保（抵押物都是负债取得），而且不断积累的巨大社会风险都是由社会经济最脆弱的核心――金融系统承担。因此必然导致日后大量的银行坏账并发展为严重的金融危机，其所产生的巨大社会风险远远大于其所能规避的社会风险。并且不断创造出巨额债务货币形成通胀根源，美国次按危机的爆发就是证明。

　　

　　美国金融衍生品“创新”导致金融和经济灾难的前车之鉴已明白无误地警示我们：切不可对其盲目效仿。否则不仅难以避免巨额债务货币导致的严重通货膨胀，及不断累积的巨大社会风险导致的金融和经济危机，而且使惟利是图的内外资商业银行侵吞我国国家财政的货币发行利益。

　　

　　因此，应立即停止我国境内一切金融机构的金融衍生品“创新”。银监会对金融衍生品“创新”的积极鼓励政策必须彻底改变。（银监会自身的 “创新”俨然已将其金融监管的职能转变而国际资本的风险推销员。）

　　

　　―――――――――――――

　　

　　注1：据新浪网2007年09月26日《第一财经日》道：“中国银监会主席刘明康近日在接受媒体采访时称，如果中国的银行获得在美国经营的牌照，中国政府可能会提高国际投资者在中资银行的持股上限。……刘明康主席的表态，点出了中美银行业相互开放过程中，存在着一定程度的不对称性。……银行业相互开放的不对称性一直是双边合作缺乏的“次优均衡”。……华尔街一直对中国金融业开放颇有微辞，伯南克、保尔森和米什金等美国经济政要也不断通过各种途径敦促中国金融市场改革的大幅深入。比较而言，中国却没有对美国金融市场的准入门槛过高施加过多压力，而是以克制容忍的姿态充分表示了对美国金融主权的友善尊重。”

　　

　　难道负责金融监管的刘明康不是应使美国感受中国对等要求“压力”的第一人吗？难道不正是这位监管大员“以克制容忍的姿态充分表示了对美国金融主权的友善尊重”提前一年接轨，并自废我国银行独资的自主权才造成中美之间金融开放的严重不对等吗？

　　

　　注2：见张宏良整理：《银行资产流失统计》。

　　

　　注3：同注2。

　　

　　注4：见丛亚平：《外资争食中国金融“肥肉”》（《经济参考》）

　　

　　注5：见宋鸿兵：《货币战争》。

　　

　　注6：同注4。

　　

　　注7：同注4。

　　

　　注8：同注1。

　　

　　……………………

　　

　　看到了吧。银监会到底是在干着什么样狼心狗肺的勾当。

　　

　　咱们中国是盛产汉奸的地方，可是，人们注意到，现如今的中国是古今中外奸细最为风光无限所向披靡的时节。

　　

　　见过卖国求荣的，可谁见过这么个卖法儿的？见过这么合理合法地卖的吗？见过这么明目张胆的卖吗？见过这么万众一心众志成城的卖的景象吗？见过这么在市场化全球化国际化金融化的旗号下把自己卖了还乐不可支地为得便宜的嫖客数钱的吗？

　　

　　去年许峥发来的内容里，也涉及到了当时的状况。

　　

　　总理要操心的事情很多，要忧虑的事情也很多，他最忧虑的是什么呢？据香港一家杂志道，他最担心中国金融体制崩溃。据称，温家宝最近在国务院内部会议上说过这样的话：“我坐在总理这个位置上，最担忧的就是金融问题积压到哪一天，因国内外复杂、突变的因素，引发金融体制崩溃，导致政局混乱，到时没有一个国家能帮助中国克服和解决。”这种说法应该不是空穴来风。金融是总理最熟悉的一个行业。1998年他当国务院副总理时，分管银行与金融，兼任中共中央金融工作委员会主任。这几年，作为国务院第一把手，他格外关注金融业存在的问题及其潜在的风险。他说他担心金融崩溃，不是杞人忧天。

　　

　　总理至少有三个要担心的理由。第一个理由是，大陆股市超乎理性空前繁荣，金融风险为此而急剧升高。股市繁荣本来是好事，不好的是全民疯狂炒股，有的甚至卖房子、当土地、借高利贷，把所有的鸡蛋放在一个并不结实的筐子里，生怕错过了快速致富的机会。这种非理性，一旦碰上风吹草动，比如，数千亿美元的国际热钱突然退出中国股市，就有可能引发抛售恐慌，导致股市泡沫崩溃，对还很脆弱的大陆金融体系造成巨大冲击与破坏。

　　

　　第二个理由是，银行坏债不断产生，极大地增加了大陆的金融风险。国有银行坏债高筑，一直是老大难问题。为了解决这个问题，政府近几年采取了一系列手段，包括注资、注销坏债、上市、资产重组，等等。效果怎么样呢？总行说自己的风险管理水平不断增强，可是国际货币基金组织的研究发现，根本没有证据显示，这些改革改善了中国银行的风险管理和信贷分配。至于坏债有多高，已经成了政治敏感问题。央行说，2006年第一季度，坏债总额是1600亿美元，占贷款总额的8%.而国际会计业的龙头公司安永说，中国坏债达9000亿美元，远远超过央行的估计。为此，央行老大不高兴，严厉申斥了安永。安永后来把告收回，还诚惶诚恐地作了一番自我批评。可是央行的批评和安永的自我批评，并没有人们的担心：老的坏债没有解决，新的坏债因为信用扩张正在不断产生。

　　

　　第三个理由是，金融腐败丑闻连续不断，严重削弱了大陆银行系统的信用。金融腐败是坏债不断产生的一个原因。过去几年，银行业暴露的一系列腐败大案都与此有关，像建行原董事长张恩照，建行原行长王雪冰、中国银行原副行长刘金宝等，都是利用职务，接受贿赂，滥用权力，违规放贷。银监会主席刘明康管这种腐败叫职务犯罪，他说职务犯罪在金融腐败案中的比例高达80%以上。

　　

　　上面所说的三个因素中，只要有任何一个发生突发性危机，都有可能引发金融崩溃。对此，总理怎能不忧虑呢？然而，更让他寝食不安的，恐怕是推动股市疯狂上涨、制造坏债和金融腐败背后的力量。中国大陆能否避免金融崩溃？对这个问题，总理恐怕心中并没有底。不过，他心中有数的是，建立股市规范不容易，整顿金融秩序不容易，抑制金融腐败不容易，整顿金融界的权贵们和裙带们，更不容易。

　　

　　……………………

　　

　　他的担忧还是省着给自己用吧。

　　

　　中国平安已经给出了太板上钉钉的答案了。

　　

　　据传，前天（4月6日）有差不多10万人因为股市被套而要上天安门广场游行示威，搞得北京警方如临大敌。西藏事件未了，这边股市风波再起，那将会是什么样的情形？所以，北京所有警察全部到岗，严阵以待，最终将群体性事件压了下来。这当然是当局习惯性的做法。但是，众所周知，这绝非根本性的解决办法。可能的情况是，发起者被法办，而且，昨天的股市也一度飘红并上涨收，不过，这只不过是崩盘之前的回光返照。

　　

　　谢国忠说中国股市合理指数也就在2000到2500点之间，这你相信吗？如果真是这样，还有多少人琢磨着去天安门散步？据道，现在已经有很多人因为股市而卖房子卖车，连婚都结不起了。

　　

　　最简单的问题就是，中国能够解决股市内部交易的顽症吗？显而易见，这是不可能的。既然如此，那就不可能有什么健康的股市。

　　

　　从前年开始的股市疯狂，成就了太多一夜暴富的故事，体现出现如今的委府在贯彻执行邓小平“让一部分人先富起来”的改革开放路线上的不遗余力，可对邓小平接下来的说法（尽管是逗你玩儿的）“先富帮后富”、“共同富裕”等陈词滥调却置若罔闻。而且，此次先富，采用的是虚拟经济方式，比起想当年的官倒走私等更加让人防不胜防。以至于到了直接从银行账户里提取现金划账的手法。再加上通货膨胀这种极具再分配性质的洗劫，刻画出了“解放思想”“科学发展观”的本来面目，让人在不寒而栗之中体会喝血社会的确切涵义。

　　

　　如此，银监会还是不遗余力地把中国的银行悉数贱卖，而如此卖国贼的机构，却在十七大和全国两会上，刘明康都得到了晋升，这也算是与时俱进的中国特色了吧。

　　

　　想想这也并非什么咄咄怪事。连邓小平都卖，又如何阻止得了继往开来的领路人、以及执政为民的接班人们如法炮制呢？

　　

　　保护合法私产的规定入宪，但是，谁能够说得清楚私产的范围？奶奶的，随便什么人的住处都可以一股脑被划定在强制性拆迁领域，这也叫私产？而自己银行账户里面的钱，被负利率、利息税、通货膨胀、以及刘明康等杂种操的们卖国求荣向洋鬼子进贡而瓜分得一片狼藉甚至片甲不留，这也算是保护私产？

　　

　　俺作为社会最底层的混混儿，也琢磨着能够卖点子什么，以迎风洒泪追赶时髦，可回头看看，兜里已经一文不名；洗白了拿个小板凳到天安门撅着卖去吧，就咱这老么喀嚓眼人嫌狗不待见奇丑无比的德行样，恐怕还得倒找钱，货真价实彻底无产者一个。

　　

　　也就是说，现在想参与卖国求荣，都得是贪官污吏的垄断资源，其他人想卖都没有资格和机会。

　　

　　不信，你去美国也说说“我是来给美国人民消气的”，看是不是立马就被当作有毛病的主儿？

　　

　　无论如何，现如今中国空前绝后的群体性丧权辱国，必定会成为人类历史上值得大书特书的章节。