如何治理房价高涨?
资产与消费品的不同属性
资产是用来牟利的,要求保值增值,而消费品则最好质优价廉。也即前者价值逐步增加,而后者价值逐步减少。
被资本绑架的房价
目前房子具有私有产权,可以自由转让,能够牟利,因此形成资产;另一方面,房子是人的基本生存条件,是必不可少的消费品。
由于房子的资产属性,加上土地的限量供应,银行储蓄、企业利润、过剩的资本蜂拥而入,房价飞涨如日中天不可阻挡,市民想改善住房,即使向银行借贷追逐房价,也难望其背。而这些凶猛的资本巨兽在低位吸足了楼盘后,随即引发恐慌性买楼狂潮,然后一甩走之,空留一片狼藉。就这样,在暴涨暴跌中完成了利润的增值,最后一棒的接房者成为牺牲品,只有泪眼汪汪地期盼泡沫重来。
这个牟利工具如此之好,引得地方政府、银行、开发商竞折腰,可以大量的消耗钢筋、水泥、机械、电力、人力,热火朝天的大工地,急剧增长的GDP,显而易见的政绩,可以大面积空置,可以推倒重来,可以强制征地,不管乌烟瘴气的环境,无奈的失地农民,近乎停滞的技术进步。
所谓的经济适用房、限价房、廉租房由于户籍,收入的多重审批限制而无法满足数量众多的打工者、大学生的切实需求,只能十几个人挤在一起,酿成合租大患。相反,富有的资本总有办法解决上面的审核,分配权成为稀缺的资源,结果是这些政策性住房下面停满了高级轿车,车主们转手买卖、出租获利。
楼市的出路
根本出路在于消除房子的资本属性,即大部分房子没有产权,也即85%的房子为公有住房,只能租住,不能买卖,产权为国家所有,这也就要求国家尽快进行租房大市场的建设,提高国民的租住比例。
针对目前的高房价现状,要防止房子成为牟利的工具。为此,将土地与房子分开核算,国家增收全额的土地增值税,以及房子转让所得税。同时,严格年限折旧与容积率的规定,避免开发商篡改获利。
比如,地方政府出让土地5000元每平米,开发商出售元每平米,市民购买后如自住,则可住满70年。假设居住一年后以元每平米转让,当年土地出让价格为6000元每平米,则需缴纳土地增值税(6000-5000)*69/70元每平米,房子所得税的计算为,[(-6000*69/70)-(-5000)*69/70]*25%。
地方政府全额征收土地增值税,一方面增加其收入,激励其改善基础设施与市容环境,其次,可以抑制投机资本炒作土地。如此,土地增值并不能给投机资本带来收益,地王也将日益稀少了。
增收房子转让所得税将有效打击楼市投机,防止房价暴涨暴跌。
同时清理过多过滥的房地产税收,推行单一的物业税,实行开发商房子质量终身负责制。
张二寅
2009-8-15
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