火爆国家公务员考试和违规提拔的背后　　

　　 一年一度的“国考”大战已经在全国拉开大幕，今日将进行的是133万考生全体参加的公共科目笔试。有分析指出，虽然招考职位增加到约1.8万个，审查合格人数也有有所下降，但不能就此判断“国考热”降温，公务员、事业单位、国有企业，这三者都是中国社会目前公认仅存的铁饭碗甚至金饭碗，但是相反，今年的国家公务员考试竞争更为激烈。96万人左右参考,录用率约为53:1,但是与那些违规提拨的公务员干部真是相差甚远。。。。。。。。。　　　

　　

　　 　　

　　

　　 一个山区小镇的年轻女干部推到了舆论的风口浪尖。现任宜都市五眼泉镇党委副书记的牟阳便是这一事件的主角。工作三年即被提名为该镇镇长，3年跨越了一些人几十年的奋斗历程，网友很快集体围观。提拔她的组织是否存在违规操作？“三年三级跳”的背后是否有后台或者潜规则？对此，当地政府称系违规提拔。　　

　　 原娄底市林业局森林公安局局长谭干贤，本是一名从事煤炭买卖的商人，通过假冒身份转干进入公务员队伍，并被违规晋升至副处级干部。谭干贤原本仅仅是一个的普通煤商，但因为其通过花钱打通关系、造假档案。5年之内，就从一个老百姓变身成为涟源市煤炭局副局长，在煤炭局期间利用其身份的特殊性大肆敛财，随后更是当上娄底市林业局森林公安分局局长。涉嫌造假买官，非法经营煤矿，行贿受贿，巨额财产不明等违法违纪行为。娄底市副市长余明庭也因为牵涉谭干贤违规提拔案，被娄底市人大常委会免去其娄底市副市长职务。　　

　　 张克如在十年完成N级跳，从一个印刷厂的普通美工跨越到广西最大国有重点企业任场长。　　

　　

　　2001年，调到广西财政厅政策研究室；　　

　　

　　2006年，调到防城港市政府办公室副主任、发展研究中心副主任，市长身边做贴身秘书；　　

　　

　　2008年，调到林业厅任计财处当副处长，并随时跟在身边当厅长贴身秘书；　　

　　

　　2011年，被提拔到广西最大的国有林场高峰林场任场长、党委副书记。　　

　　 张克如八九年考入广西艺术学院师范美术系，只是上了三年大专，这样的学历绝对不算高，在这个博士硕士一大把，本科毕业生满大街都是的年代，大专学历真的不算高。他九二年毕业后分到印刷厂当美工……这样的工作经验，能够掌握什么政治、经济等方面的专业技能？他凭什么能够平步青云，凌驾于许多高学历、高素质人才之上？只因为四个字——上面有人，是将现代社会任人唯才的原则，给变成了“任人唯亲”，倒退到了封建社会的制度。让那些十数年寒窗、好不容易取得高学历、高素质的人才，情何以堪？　　

　　根据《党政领导干部破格提拔暂行规定》，为进一步拓宽选人用人渠道，促使优秀人才脱颖而出，在选拔任用党政领导干部时，对特别优秀的或者工作特殊需要的干部，可以适当放宽条件，破格提拔特别优秀的年轻干部。可见，“破格提拔”符合干部选拔原则，我们对“花钱买局长”，“美工场长”等无需大惊小怪。　　

　　

　　但“破格提拔”不等于“违规提拔”，因为“破格提拔”本身也有一定的“格”。按照相关规定，破格提拔党政领导干部必须坚持民主、公开、竞争、择优的原则。为此，破格提拔特别优秀干部，必须符合程序正义。譬如，必须在在一定范围内进行民主推荐；必须经过党委（党组）或者组织（人事）部门集体研究确定；对考察对象的工作实绩、述职述廉告或者有关表现材料必须在一定范围内进行公示，必要时可以在有关媒体上公示等。　　

　　

　　 从“破格提拔”的程序来看，关键是要公开透明，唯有公开透明，方能接受组织监督和公众监督。可在近年来，一些所谓的“破格提拔”，往往成了暗箱操作。就像“牟阳事件”，“娄底事件”，“美工国企场长”由于整个过程没有做到及时公开，因此，仅凭当地政府的滞后回应，显然不能令公众服膺。而带着一连串的问号提拔，这对那些真正符合“破格提拔”条件的优秀年轻干部来说，也是一种不公。　　

　　其实，公众所有的质疑都是基于公开滞后乃至公开缺失的求证。放眼现实，正是因为“萝卜招聘”和“违规提拔”的屡屡变现，才使得“破格提拔”极易成为“权力寻租”和“权色交易”的敏感地带。尤须警醒的是，越是在这种敏感地带，越是不能缺少阳光。否则的话，“违规提拔”的组织原则难免被各种潜规则取