为环境保护被公安拘留为食品安全遭政府打击
───记废弃油脂(地沟油)资源化利用的“成都现象”。
成都──四川省省会,西部大都市。一座来了就不想走的城市,中国历史文化名城,国家卫生城市,被联合国授予“人居奖”,亚洲首个“美食之都”;
成都──规模达380亿人民币的餐饮产业。
成都──聚集川菜之焦。
自2007年中央电视台焦点访谈中,敬一丹主持了成都潲水油加工成食用油进入食用系统的全过程,相继,13家火锅店涉嫌使用潲水油,然后许多的小餐饮企业为降低成本,无序竞争,使用劣质食用油和地沟油,潲水油事件屡禁不止。
因此,成都在潲水油事件频频发生之际“黑云压城”。
2010年国办发[ (36)号 ]《关于加强餐厨废弃物和地沟油整治的意见》。2011年国发[ 2011(9)号 ]《关于进一步加强城市生活垃圾处理的通知》。2010环保部.住建部.发改委等联合发文[2010(1020)号]《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知》:等等许多关于餐厨垃圾资源化利用的指导性文件,在这些文件中都提及到如何建立“地沟油”监管和资源化利用的条款;
然而,在成都市是如何贯彻落实,如何做好资源化呢?
成都市城管局透露,成都市每天产生餐厨垃圾达700余吨之多,成都主城区,200个座客以上规模的餐厨企业达一万余家,(不含学校.厂矿.机关食堂),且不去谈及每天700吨餐厨垃圾被城乡结合部“养猪场”非法收运喂养出多少“垃圾猪”问题,也不谈及每天700吨餐厨垃圾中约提炼出潲水油35-50吨/日重回餐桌问题,因为每日35-50吨潲水油在一万以上的餐饮企业中平均也就不足 10公斤 。尽管不去提及成都市日消耗食用油总量在1000-1500吨中排放的废弃油脂日均为250-300吨的流向问题……。更不去思考这么若大的资源,利用起来相当于每年节约柴油6-7万吨的问题,也不去思考每日700吨餐厨垃圾利用起来相当于每年6-7万吨优质饲料,相当于每年18-20万亩玉米的能量产出量,相当于8万亩大豆的蛋白质出量……。这么微小的产出价值也许对成都GDP是微不足道的,然而,在环境保护上也该考虑一下大局嘛!然而,在食品安全方面也该考虑一下百姓健康嘛!结果:“一堆大盖帽管不了一张餐桌”!
据了解,2005年至今止在成都通过“走后门”已经取得“环保局废弃油脂收集许可证”的正规企业才四家,其中有二家还不需要“做环评”就开业了,这四家企业通过自身努力与很少的餐饮企业签订了回收合同。因80%没有修建隔油池,将废油直接排入了城市管网的下水道,之所以无法签订合同。那么,这四家正规回收公司为了生存也只能经常去下水道的污水井捞取一些非法回收者看不起眼的“地沟油”来维持生产了,到今年为止。这四家原本以地沟油资源化利用制取生物柴油的公司以前发的“废弃油脂回收许可证”现在环保也不给年检而自动无效了,究其原因,环保无言可答。更找不到相关主管部门来延续这个行业管理了。“正规公司无娘家,反而监管老子多” ;
因此,更加使无证非法的回收者猖狂起来了。餐饮企业只看谁出的钱多就把废油交给谁,作为正规回收公司,由于生产成本和产品销售渠道,怎能与非法生产劣质食用油的相比呢?我们正规公司既得不到政府引导扶持.支持,又无能与餐饮企业签订回收合同,尽皆频临倒闭之际。国家又对废弃资源再生利用行业又有很多政策导向。可谓“弃而不舍”呀!
在成都市大小3万多家餐饮企业,80%来未安装隔油池。因而大量的废弃油脂和含油污水都随污水排放到城市污水管网.沉积在污水井的油脂叫地沟油,这种地沟油不经常清掏有以下几种危害,一是渗道地下,严重影响地表水质危害后代及人体健康,二是堵塞管网.反溢路面.造成交通危害,污染环境;三是大量的废弃动植物油脂附着在城市管网管壁,使管壁加厚,使污水排泄不畅,容易造成城市污水,雨水排洪受阻导致洪涝发生。四是污水井油脂冻结后,直接堵死管网,造成严重城市污染。五是污水井不流通情况下产生沼气,引发严重后患。
尽管如此大的危害,成都市公安局.水务局.城管部门无视资源浪费,无视极大危害,于 6月22日 发出通告,不分青红皂白,严禁任何人在污水井捞取地沟油,是呀!正规回收公司原本收不到质量好的废弃油脂时,指望在“替代隔油池”的污水井理打捞一点维持经营的地沟油也随之断路!6月22-30日,这份所谓“通告”我在不知道的情况下,正常去捞取地沟油时,却被青羊公安不做调查拘留三日。当公司老板将所有经营证件拿到派出所解释时,警官看说:“你们的确是做好了,是做环保业,是做良心工程,可群众不知道你们是正规的公司,群众举了,我们要为群众‘排忧’,我们只按‘通告’执行”,警官叹息着拷上了我。我叹息着:为环保事业反被公安拘留”!如此废弃资源再生利用的“成都现象”
我只为成都每日200-300吨废弃油脂,去侵害着地表水质而叹息,为这么若大的资源浪费而叹息!原本多年来,为争取更多原料而与非法回收者作斗争的结果是遭到政府的反击!叹息着:成都的餐厨垃圾(地沟油)资源化利用的“源头管理”!
在沿海城市,清掏回收地沟油政府给予奖励的理由:
一是环保说:清掏一吨,为城市减少一吨的污染。
二是食安委说:回收一吨,减少了一吨冲击食品安全的劣质油。
三是发改委说:回收利用一吨,替代了一吨柴油,节约了一吨资源,减少了一吨石化柴油二氧化碳的排放量!
这就是城市“反差”这就是“成都现象”!
我不求政府打击非法回收者,但求政府给我正规企业一缝生存空间!
讲述人:王荣泽(安徽省宿松县人)现在成都市城卫环保科技有限公司从事废弃油脂收集工作。
2011年7月1日 写于成都拘留所。
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