低碳经济中国超越美国
低碳经济 中国超越美国
刘乃强
我早在2005年10月便正确地预测这次全球经济衰退的规模、时间、成因和影响，以及我国应采取的应对。[1]这比美国经济学家路宾尼(Nouriel Rubini)在国际货币基金会上的发言，即被西方推崇为最早的预测[2]，足足早了一年。一年之后，就在路宾尼发言期间，我不约而同地在《信》连续发表三篇文章，提出严重警号[3]，更于2007年3月紧急要求特区政府马上成立危机处理小组，以应付这特大经济危机[4]。只可惜言者谆谆，听者藐藐，在劫难逃。
大家会觉得很奇怪，在去年九月金融海啸之后，我反而再没有作预测了。首先，同时也是最重要的是，灾难面前，应对为上。其次，在应对之后，我们最需要的，是反思和总结。很可惜，美国带头的西方世界至今还没功夫做反思，跟着西方做什么便学什么的猴子们也照样没事可干，跟着人家闹什么V型、U型、W型、L型走势，全都是没根据的瞎扯，玩这无聊游戏没意义。事实上，这游戏很快也失去市场，最近也少人提及了。
我在这里第一时间作出应对建议[5]，并且在《信》做了系统的反思[6]。时至今日，警魂稍定，全球都出现了似乎经济已经到底的现象，我们不妨放眼较远的前景。
西方社会对于上世界30年代的大萧条，是向有警惕和研究对策的。所以美国才于危机出现之前，委任一个研究大萧条的专家伯南奇（Ben S. Bernanke）出任联邦储备局主席，做好打硬仗的准备。西方果然没有重复上一次的错误，大量放宽银根，散了好几万亿美元，尽力保持大企业运作，竭力压抑贸易保护主义，连负债高达GDP好多倍的冰岛小国都力保，因而尽量维持社会整体就业和消费。加上这回世界上还有一支独秀的中国努力保持8%的增长，尽力填补西方消费的不足，和不对美国这破产边缘的债户过分逼迫，于是力求这次全球经济衰退时间尽量短和跌得尽量浅的共同目标，终于达到。
回头望去，这次经济危机处理，包括流行的「最化宽松」、「坏银行」等，基本上都学自日本。主导思想是在「道不变，天亦不变」的大前提之下，紧急包扎，慢慢自我康复。众所周知，日本自80年代初「广场协议」，日元大幅升值，造成泡沫，爆破至今，20年经济停滞，接近零增长，至今仍未有起色。唯一的得着是虽然政府常换，但社会依然十分稳定和谐。
如用技术语言来描述，日本模式，亦可能是西方国家继续走下去的模式，是先用货币政策，不惜代价大派金钱，避免了较长和较深的衰退，之后采用财政政策，政府不择手段大事投资，维持就业和消费，和发展新增长点。但是大量发钞，利息接近零，早晚会引致通货膨胀，货币贬值。而发达国家大量投资，也跟中国这发展中的经济，基建不足，基建投资所起积极的刺激作用不一样。即便在中国，基建投资的边际效益近年也已开始逐步下降；日本政府大量举债，修了不少「不知到何处的桥梁」等建设，效益更差。这样发展下来的结果，西方很可能就像日本一样，经济长期呆滞不前。
由此观之，全球经济危机远没有过去，某些西方发达国家经济还有可能出现新的震荡，以及再次下滑。不过这只是海啸的余波，一浪会弱于一浪。只要西方各国继续处理得宜，世界经济出现进一步大跌的可能性，已经在急速下降中。但是泡沫收缩的反杠杆(deleveraging)现象仍在运作，要把这破坏力量完全消化，疗养西方实体经济的创伤，并进行必要的调整，需要很长、很长的时间。
但是世上没有两次相同的衰退，西方既然吸收了大萧条的教训，当然也会明白到日本模式的后果，而尽力避免。尤其是日本国民性倾向团结，于经济长期呆滞中仍能维持稳定，这在西方社会中，是难以想象，因而要极力避免的。西方学者普遍认为，日本经济困局，根源在于缺乏新增长点。消费电子产品、动漫、机械人等，都已陈旧乏力，难以帮助日本跳出怪圈。
美国新总统奥巴马，便提出要找新增长点，特别着重在新能源方面作出突破。于是美国便一起子从拖反全球气候暖化后腿的坏孩子，摇身一变成为世界环保急先锋，不但要抢在新能源科技上领先，还不忘来个回马枪，提出要全球征碳税，以打击以中国为首的发展中经济。作为世界第一大经济、唯一国际货币发行者、和唯一的军事强权，美国是绝对有能力以世界上本来已有共识的全球暖化问题，提升作为全球经济发展的新议题和新动力的。于是「低碳经济」「零排放」等新名词，一下子就成了流行语。
低碳经济的涵括面很广，目标是大幅度降低人类所有经济活动中，主要是二氧化碳等温室气体的排放，以避免地球暖化所带来的巨大灾难。因此，低碳经济并非单纯是新能源；核能、碳捕获及储存(carbon capture and storage)科技，以至轨道运输等无不总揽，并以碳排放量作单一检视标准，并不惜代价地削减。换句话说，所有人类经济活动，不久都要绕着碳排放转。
作为负责任的发展中大国，我国已经成立了高规格的应对气候变化领导小组，并于2007年6月颁布了《中国应对气候变化国家方案》。中国代表发展中国家，一贯坚持京都议订书共同接受的「共同但有区别的责任」和「可持续发展」以及「减缓、适应、技术转让和资金支持同举并重」等原则，并已于今年5月20日，国家发改委在网站上公开发布《落实巴利岛路线图》[7]，申明中国政府关于将在今年12月召开的哥本哈根气候变化会议的立场，要求发达国家大幅度减少排放，同时向发展中国家提供资金、转让技术，实现发展和应对气候变化的双赢，确保发展中国家发展权的实现。基于历史责任、公平原则、发展阶段的考虑，发达国家作为整体，到2020年应在1990年基础上至少减排40%。
今天好不容易连美国也浪子回头，一般估计今年年底哥本哈根会议，在以中国和印度为首的发展中国家，与美国为首的发达国家讨价还价之后，将会有决定性的决议。今后全球经济发展，将快速转型走上低碳经济的新路向。
市面论者，包括许多经济学家，一般以中美两国的经济增长率的伸延，预测中国GDP何时超越美国。要知道GDP的比较以两国的汇率为基础，而两国汇率是相对的，并无绝对值。这种比较有如以橡皮尺去量度长短，用之作短期的比较参考，还勉强称职；用之作长远的衡量，根本是没有意义的。举个例说，中国什么都不用做，只须把人民币对日元升值少许，今天已经超过了日本的GDP，排行第二。如果人民币对美元升值几成，很快就高过美国，世界第一。最重要的是，我们根本不要迷信GDP。过去我们迷信GDP，发展到今天已经是庞然大物了，但却大而不强，有苦自家知。
未来跟美国和西方发达国家比较，我们不要再用GDP来刻舟求剑了。西方既要搞低碳经济，中国就乐意奉陪，苹果与苹果比，咱们也不会落在你的后边。这才是我国下一步发展，要在国际间做强做大的思路，有志气的思路。
要知道，我国在上世纪90年代初，就率先签署了「21世纪议程」，并且大力拥抱环保，奉「可持续发展」为两大基本国策之一。中国人下了决心，就会全力以付，举全国之力，上下经过近20年的经营，在许多方面已经走在世界前沿。所有发展中国家当中，能成功治沙，绿进黄退，森林植被率不断增加的，只有中国。这一发展，不但让胡锦涛主席能在国际场合中能气直理壮的坚持中国立场，更使我国在未来会蓬勃发展的碳交易中，能获取可观的资金，再投入加速发展低碳经济。
从低碳经济的角度去检视未来，于以下两个重要范畴发展的中美比较，可见一斑：
能源：正在制定中的新能源振兴规划将把核电、风电和太阳能发电作为重点发展领域。预计到2020年，我国核电运行装机容量约达8000万千瓦，风电总装机容量将达约1．5亿千瓦，太阳能发电将达180万千瓦。要实现2020年规划总目标，我国可再生能源总投资将超过3万亿元。[8]3万亿元人民币，约等于4千5百亿美元。奥巴马的政纲以新能源为美国未来经济发展的新增长点，提出未来10年(即到2009年)投资1千5百亿，众议院并于今年6月通过了《清洁能源安全法案》。单以投资规模而言，同期中国是美国的3倍多。如作仔细比较，两国的发展重点并非一致，而美国并非全靠政府投资。但我们可以很有信心，起码在我国重点发展的核能、风能和太阳能方面，将于未来10间超越美国。在传统能源的低碳使用，中国在清洁煤发电的科技和应用，已经远远抛离美国[9]。如果美国政府不在此设障，中国不久之后便有能力向美国出口有关技术。
交通运输：在「十一五规划」中，我国早已决定以轨道运输为未来交通运输的主调，规划期间的铁路投资规模为1.25万亿元。到2020年，全国铁路营业里程达到12万公里，规划提出建设客运专线1.6万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上，其中「四纵四横」将连接全国50万人口以上大城市。金融海啸后，这方面的投入大大增加，光是今后三年铁路计划投资规模将超过3.5万亿元，是目前规模的6倍。到2012年，珠三角城市轨道运输系统初步完成，它的密度一开始便将直追伦敦。美国汽车经济异常发达，型成了利益集团和沉重的包袱，载人轨道运输只能以「落后」两字形容。最近美国交通部长往欧盟考察当地高速铁路运输，但与中国比较，起步已经明显迟了。而电动汽车，观乎股神巴非特（Waren Buffett）挑深圳的比亚迪下注，便知电动汽车未来发展的所在。
中国本来就是低碳国家，人均碳排放只及美国的5分之1。从上可见，要发展低碳经济，中国最晚于2020年便轻易超越美国，已经没有太多悬念。
2009/8/19
（《中国评论》2009年10月号）
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[1] Lau Nai-keung: It's time to take seriously a US-led global recession , China Daily, 2005-10-06
[2] Nouriel Rubini：Transcript of IMF Seminar: The Risk of a U.S. Hard Landing and Implications for the Global Economy and Financial Markets, International Monetary fund, September 13, 2007
[3] 刘乃强：警号：全球经济衰退(《信》2006-10-10)、警号：国际金融风暴（《信》2006-10-17）、金融危机逼中国思考(《信》2006-10-24)。
[4] 刘乃强：今天成立危机处理小组（《信》2007-03-20）。
[5] 刘乃强：「达则兼善天下」—从区域观点看中国如何应对金融危机及经济危机（《中国评论》2008年11月号）、大中华连手稳定东亚—北京所需要下的一着大棋（《中国评论》2008年12月号）
[6] 刘乃强：社会不公是全球大患（《信》2009-03-24）、蚂蚁与草蜢(《信》2009-03-31) 、狗为何不吠1（《信》2009-04-07）、狗为何不吠2（《信》2009-04-14）、另辟发展途径（《信》2009-04-21）、死的尊严换来生的精采（《信》2009-04-28）
[7] 落实巴利路线图—中国政府关于哥本哈根气候变化会议的立场
[8]国家信息中心：未来10年新能源投资可能逾3万亿
[9] KEITH BRADSHER：China Outpaces U.S. in Cleaner Coal-Fired Plants, NY Times, May 10, 2009
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