虽然分处两个半球，但由于潜在的利益冲突，中美很难避免战略碰撞。

　　

　　随着美国开始增强其在亚洲的军事存在，可以预料美军将面临一系列麻烦：国会方面大幅削减预算、中国实力日益提升以及诸多区域性敏感政治问题。

　　

　　美国的这次军事政策调整，将亚太地区放在其战略重点的首要位置，这主要是为了针对中国。最近十年，中国在全球最具经济活力的亚太地区高速增长，积攒实力，而美国则在伊拉克与阿富汗战争中难以抽身。(这将迅速改变战略局势)但是，考虑到这一地区已经存在许多争端，并且大部分国家的经济增长依赖于中国的经济发动机，五角大楼一直小心翼翼，确保它的“太平洋中心战略”不会制造太多的混乱。

　　

　　国防部长莱昂·帕内塔正率先打出头阵，试图说服亚洲国家信任美国的新战略。他在新加坡的一次重大安全会议上告诉该地区的各国防务领导人，亚太地区成为美国的聚焦点是“自然的”(并没有其他特殊的目的)，因为那里有世界上规模最大的人口与军队。

　　

　　帕内塔称，在向越南与印度转移之前，华盛顿“必然”将重新平衡亚太地区。同时他宣布，美国将于2020年在太平洋部署其60%的海军舰队。他说，美国在该地区的影响力将更加灵活、弹性与高科技化。部队总数可能会增加，但是不会在任何区域重点聚集。

　　

　　美国的长期盟友，例如日本、澳大利亚和韩国，强烈支持美国在亚太发挥更有力的影响，并对美国的这次战略转移表示欢迎。

　　

　　“美国已经把亚太地区作为它的当务之急，这反映出，该地区已经成为世界的经济重心。”澳大利亚新南威尔士大学教授Carlyle Thayer说道。

　　

　　然而有人担心，美国也许在试图孤立中国——通过利用其它亚洲国家。

　　

　　“由于中国与美国巨大的经济潜力，许多国家自然都愿意与它们建立良好的关系，”印度尼西亚总统苏西洛在为期三天的新加坡会议上这样说道，“地域广阔的亚洲毫无疑问能够容纳所有强国——不管是已经确立的还是正在崛起的。”

　　

　　美国官员强调，他们并无打算在其他国家的海岸寻求建立新的永久设施。相反，他们正考虑的一系列协议将带来更少的威胁与费用，包括将部队轮换至整个地区的现存基地、增加联合军事演习、争取主要港口的出入权。

　　

　　“这与冷战的局面不同，美国并没有对之感到危迫，”帕内塔说道。他向他的听众保证，美国的财政预算问题以及在接下来十年中将近5000亿的军费削减不会影响美国改变其战略。他还说，国防部的五年预算计划有充足的资金来实现其目标。

　　

　　数十年来，美国一直在韩国与日本驻有数万部队。但是，当美国在其他地区发动战争，因而相对而言在亚洲没有动作时，中国一直在发展其军事力量。

　　

　　在过去13年间，北京的国防经费增加了500%，发展了包括潜艇、导弹、尖端战斗机、航母以及电子战系统在内的所有军事力量。这引发了一场横跨亚洲的军备竞赛——世界上最大的五个武器进口国现在都在亚洲，并且亚洲今年的武器经费总额将超过欧洲。

　　

　　过去对中国的关注点主要集中于台湾问题。但是，最近的南海争端进一步扩大了美国的关注范围。

　　

　　中国在这些对抗中的强硬态度似乎加强了华盛顿的参与程度：

　　

　　·新加坡已经同意，允许美国从明年开始在它的主要军港部署四艘新型濒海战斗舰。但是，为避免对美军表现得过于开放，新加坡要求战舰船员在港口时必须住在船上，而他们的家人则须留在别处。

　　

　　·由于美国提出的人权问题，印度尼西亚在90年代与华盛顿只有有限的军事关系。而它现在正打算购买一大批美国的武器装备，并一直在参加美国的联合军演。

　　

　　·菲律宾人曾于1992年将美军基地赶出他们的土地，现在则正积极寻求美国的军事援助，包括允许更多的美国部队轮流进入。

　　

　　华盛顿已经在澳大利亚尝试这一方式，后者同意，美国可以在其北部的达尔文市部署多达2500名海军陆战队士兵。海军陆战队将使用澳大利亚的设施，而不是建立一个新的美军基地，并且该计划几乎没有遭到反对。首支海军陆战分遣队已于四月抵达。

　　

　　大多数前往达尔文市的部队来自日本——出于安抚这一关键的盟友。与东京达成的协议将撤离冲绳岛上大约9000名的海军陆战队士兵。

　　

　　注：本文译自美联社新加坡6月2日电

　　

　　原Seeking to outmaneuver China, US tries not to cause waves with ‘Pacific Pivot’ in a wary Asia. 原文链接：

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