解读东海高调军演的本来面目

　　

　　何必

　　

　　3月上旬，东海某海域，战舰驰骋，炮声隆隆，硝烟弥漫。无形的电磁空间，干扰与反干扰，对抗与防御，多途径登陆，鏖战正酣，逼真的战场环境让登陆演练异常激烈。这是东海舰队某登陆舰支队组织舰艇编队在复杂电磁环境下磨砺登陆硬功的一幕场景。今年开训以来，该支队注重把部队拉到复杂海域进行摔打，强化研练复杂战场条件下的登陆战法，多套训法、战法得到检验和完善。训练中，该支队在力求战场环境逼真的同时，突出防电子干扰、多时段多方式登陆和复杂情况处置等科目的训练，提高了部队战斗力。（2008年3月13日人民网）

　　

　　现在，人们街谈巷议最多的议题之一，恐怕就是入联公投之后，台海会不会开战了。陈水扁试图将大选与入联公投捆绑起来，并直言不讳地将绑架目标指向北京奥运会，马英九也在公投上采取了让大陆方面非常左右为难的立场，这都让台海局势变得紧张。

　　

　　于是，大陆方面，各式各样的军事集结与军力投射，五花八门的军演接踵而至。一时间，东海上硝烟滚滚炮声隆隆，吸引了全世界的目光。人们在设想，如果台海开战，将会以什么样的结局收场。

　　

　　王未名从美国给我发来《世界日》的相关道。

　　

　　二炮瞄准台湾导弹 数量大增

　　

　　汉和防务评论：设于梅州、永安六个旅 至少可发射810枚导弹

　　

　　【本华盛顿特派员林宝庆导】最新一期「加拿大汉和防务评论」分析广东梅州、福建永安的两个针对台湾部署的二炮弹道导弹阵地建构方式。汉和指出，二炮大幅增加瞄准台湾的弹道导弹数量。这些导弹阵地是1996年以后修建的。

　　

　　汉和根据卫星图片分析指出，一个二炮短程弹道飞弹旅可能控制27个发射器。计划在集团军内部设立的短程导弹旅，控制12部发射器。汉和认为，一部发射器可发 射五次，27部发射器至少可以发射135枚导弹。而六个旅总共至少810枚导弹。汉和指出，梅州、永安导弹阵地设在小城市，以避免泄密，一旦有事才机动前 往山区发射阵地。

　　

　　导说，过去常年蹲山洞的二炮部队，军心最为浮动，提前转业、退伍、甚至开小差现象严重。因此，新的二炮短程导弹旅，全都 设于小城市，且修建很好的军官住宿设施。永安的五百公里直径涵盖整个台湾，因此在该处部署东风-15飞弹，显然希望让其远程打击火力涵盖整个台湾，甚至东 岸浅近海域。

　　

　　导说，广东梅州的二炮基地似乎部署东风-11飞弹，该处距离台湾的直线距离是550公里，可沿梅汕铁路机动到汕头一线攻台。 梅州基地的建设格局与永安相似，有三个蓝色顶棚的导弹库，一栋指挥、通讯中心，一个足球场。有一种图片判读说法是，蓝色顶棚的仓库主要停维修车辆，支持车 辆基地至少储存27部发射车的说法，比较接近事实。导从卫星图片显示的鼎新机场训练遭受攻击的方式判断，二炮攻击台湾军用机场，使用特种弹头，实施大面 积毁伤。

　　

　　2008-02-01

　　

　　……………………

　　

　　而对于台海战事背后的实力较量与战略意图，更是国内外讨论得热火朝天的题材。人们竞相在台海成因与可能的前景方面好为人师。

　　

　　比如。

　　

　　华执殳：维持台海现状不是美国的战略底线

　　

　　美国当前台海政策的真实企图究竟是什么？这是我们必须清楚的，否则必将危及我们的统一大业。美国从总统、国务卿，到各种军政要人在各种场合无不信誓旦旦的声称，他们反对破坏台湾海峡的现状，即他们在口头上是主张维持台海现状的。国内著名军事专家张召忠断定：“美国的战略底线很简单，就是台湾必须维持现状，‘不能统，也不能独’。”不少人虽然对张的很多观点持不同看法，甚至反对的看法，然而在这一点上却也有人与张的看法一致。

　　

　　然而台独分子急独的恶浪一阵高过一阵，美国反对陈水扁“入联公投”的表态的官员也在逐步升级，最近的级别已经达到了仅次于总统的国务卿一级了。因而就出现了“中美联手联手遏止台独”的说法，尤其是部分港台媒体和大陆上的一些精英均作如是观。而最近台湾立委选举，民进党大败，国民党大胜；“蓝绿”态势颠倒，似乎更加说明了此一观点的“正确”。他们认为这是“中美联手制止急独”的已显成效的表现。

　　

　　维持现状“不能统，也不能独”，确实是美国当前口头声称的所谓政策基点，然而它是美国的战略底线吗？难道美国真实的战略企图仅仅只满足于在台海维持现状吗？这个判断是非常值得怀疑的。只要看看美国台前幕后的各种表现，是很难得出美国仅仅以维持现状为满足的结论的。错误的判断会使我们对今后局势走向的预测产生不可挽回的错误，我们的思想准备和对策也将随之大错特错，它将造成的后果是不堪设想的。因此，很有必要对这个判断作一个认真的分析。

　　

　　其实这种判断在理论上的支撑于两个假设：

　　

　　假设一：美国人，美国的决策者认为，当台湾当局冒险采取“法理台独”时，中国政府绝对会立即启动反分裂法，武力解决统一问题；

　　

　　假设二：当中国武力解决台独，实现国家统一时，而美国由于全球力量的互相制约关系，不能选择打一场世界规模的中美大战。

　　

　　为其如此，美国两相权衡利其轻，因此在战略上选择维持现状。

　　

　　这两个假设看起来似乎非常合理，从中国人民的感情上看，从新中国坚决维护民族利益的历史上看，从中国政府一再表达的严正立场上看，从美国兰德公司公布的台海研究告来看，似乎美国的决策者是不会怀疑中国政府的决心的。

　　

　　然而假设不过是个假设，它必须经受实践的检验，美国的决策者真的是这样认为的吗？

　　

　　我们来探讨一下假设一。

　　

　　首先，如果假设一成立的话，那么美国为什么一再“向台独分子发出错误的信号”呢？美国人频频违反三个中美联合公，在关键时刻批准新的对台军售；在台独猖獗升温时，建立对台军事热线；并且近年来，不断增强太平洋司令部的军力，一再进行暗示性极强的军事演习；……等等。这一切又能作何解释呢？难道美国人自己愿意促成急独，让中国人一举完成国家统一，从而自己使自己被迫放弃这艘“永不沉没的航空母舰”吗？美国人有这样傻吗？

　　

　　第二，既然美国人已经不怀疑中国人维护国家统一的决心，那么前几天太平洋司令基廷还来摸什么底呢？据中新社北京一月十五日电 (记者陶社兰)国防部外事办公室副主任丁进攻少将说，“基廷将军重申美国政府一个中国政策没有改变，表示正密切关注本地区的不稳定因素，对此我们表示赞赏。同时他也坦承，台湾问题仍是中美两军关系最大的障碍，也是面临的挑战。”

　　

　　而且，“这次访问是基廷就任以来第二次访华，去年5月他曾访问北京和南京。当时基廷受到了中国军政界的隆重接待，还特意参观了在南京紫金山东麓的南京军区第179旅。南京军区，在外界看来，是中国军方应对“台湾独立”的重要地区。”他这其实就是要看看中国政府的决心究竟有多大，如果美国人已经得出了假设一的结论，他们还要再看什么？

　　

　　至于假设二，那是建立在假设一基础上的。确实，美国有些政界人士，还有一些军事研究团体，和一些所谓高级智囊说过，美国不能为台独冒与一个核大国打一场核大战的话，然而，这并不能就证明，这个观点已经为美国的决策者所采纳。而且主张强硬态度的也是大有人在的。

　　

　　而关于在台海维持现状的承诺，则只是在与中国人会谈时，在回答中国外交质询时，美国的政要才说的话。而在美国自己家里，他们却并不是这样说的。下面几则言论是很有代表性的。

　　

　　美国前国务卿鲍威尔的幕僚长劳伦斯•维尔克森说“我们的五角大楼里面有一些人，比如负责防务政策的副部长道格拉斯．菲斯，他们基本上是在推动一种重新结盟，支持陈水扁更为激进的独立活动。”

　　

　　维尔克森还说“从战略上讲，它有些模棱两可，显得有些混乱，有些难以支撑，既跟北京热乎，也跟台北热乎，但我认为这行得通，美国不善于很老练的外交，但在这里，美国的外交却很老练。”

　　

　　“台海网10月14日讯美国两岸问题专家容安澜在最近发表的专文中宣称，台湾有七成民众认为入联公投不会导致大陆对台发动军事攻击，他同意这种评估。”请注意，这位美国专家就不认为假设一成立。

　　

　　甚至于，还有绝的：“美国太平洋舰队司令基廷于在北京召开的新闻发布会上说：我们不需要中国的允许经过台湾海峡，那是公海。我们会在自己选择的时间地点行使我们的通过权，就象过去我们那样做过的一样，将来也会！”对于作为中国内水的台湾海峡，其张牙舞爪，颐指气使，可谓气焰嚣张得很哩。

　　

　　所以，第二个假设同样也是要打折扣的。

　　

　　那么美国在台海问题上的战略目标究竟是什么呢？早在1954年日内瓦会议后，开始的华沙中美大使级会谈中，美国就向中国亮出了在台湾问题的底牌，当时美方就向中方建议以金门马祖交换中共放弃对台湾的主权主张，虽然遭到中国的严正拒绝，然而五十多年来，美国从未真正放弃过这个战略目标。即使在尼克松访华后，中美建交时，为了联合中国，遏制前苏联的争霸，美国不得不声称主张一个中国政策，背后却抛出“对台关系法”，以在将来形势变化时，再作分裂中国的图谋。

　　

　　所以，美国的战略底线是将台湾永远从中国分裂出去，这是任何人、乃至傻瓜都能看得出来的，其实根本就不用费力去看，关于将中国分裂成七块或更多的叫嚣，难道国人忘记了吗？

　　

　　维持现状“不能统，也不能独”，确实是美国当前口头声称的所谓政策基点，然而绝对不是战略底线，而是战术策略。战略、战术，一字之差，差之千里矣！这个字一差，我们就失去了观察和识别美国两面手法的显微镜，同时也失去了正确把握形势走向的望远镜；我们就会看不清那些政治花招后面凶险的陷阱，在逼近悬崖的时候却误认为形势大好，从而不能做好对最坏情况出现时的准备，被人舒舒服服的把绳索套上我们的脖子，我们却还以为人家在给我们系领带哩。

　　

　　所以，美国的战略目标是把台湾从中国永远地分裂出去；在迫不得已的情况下，则把最起码也要维持海峡两岸的对峙现状作为战术底线；这才是美国的台湾政策的真实图谋。也仅仅只是这个最起码战术底线，才与我们发展两岸关系，争取和平统一的政策，在表面形态上多少有些接近。大家要注意这也仅仅只是表面形态上的接近，而绝对不是战略利益上的一致。所以根本就谈不上“中美联手制止台独”这一说。

　　

　　我们一再呼吁美国要认清制止台独是有利于中美两国的根本利益的，是从如果美国采取错误政策将会出现“搬起石头砸了自己的脚”的后果上说的；这取决于美国的决策者是否也是这样认为的。然而目前有很多迹象表明，美国的决策集团并没有能抵挡住“北京奥运会是一个分裂中国的大好时机”的诱惑；这是可以从美国操纵的两个吊线木偶，陈水扁和马英九的表演中清楚的分辩出来的。

　　

　　首先，台湾“立委”选举虽然使陈水扁的民进党遭遇惨败，但是，我们应该看到：“入联公投绑大选”并未撤案；据人民网1月16日电：“陈水扁在圣卢西亚与媒体茶叙时，有媒体质疑，此次民进党推动的“讨党产公投”的投票率仅有26%，民进党捆绑2008；‘大选’的“入联公投”是否还要继续推动。陈水扁回应表示，‘入联公投’的议题当初党籍2008候选人谢长廷也是提案人之一，而且谢长廷也一再表示，‘入联公投’是2008‘大选’的主要基调之一，应该是不会改变的。”

　　

　　第二，“立委”选举绑一般性“公投”的演习再次强化“公投”先例，虽然得票率只有26%，可是，此次“立委”的投票率仅为58%。即使将来“大选绑公投”失败，然而让分裂国家的“公投”得以进行，本身就是分裂国家的恶劣行动，是不可容忍的，是应该视作跨越和平统一底线的行动。况且，有一次，就有二次；一次通不过，还有二次；外蒙古公投的殷鉴仍然刺痛着中华民族的赤子之心啊。

　　

　　“经常透露内幕讯息的《尼尔森道》指出……两项‘公投’议题都只有百分之二十六的投票率，都宣告失败，这个发展让美国认为，或许3月22日的“入联公投”投票率也不会达到五成，也不会过关。”（据东南快重庆晨）人家这是在散布麻痹我们的烟幕，为的是让我们抱“公投”不过关的徼悻心理，容忍“公投”的举行，以售其奸。

　　

　　第三，也是最重要的是，国民党马英九派实质上是另一个版本的台独，即“两个中国”版的台独；与陈水扁的“一中一台”版的台独并无本质区别，中国政府的一贯政策对这两个版本的台独都是坚决反对的。陈水扁的“一中一台”的“入联公投”尚未收场，虽呈颓势，而败局未定；而马氏的“两个中国”的“返联公投”的开场前的闹台锣鼓却已经开始敲响了；台独的大戏还在后头哩。联系到，马英九氏自去年三月赴美领取“面授机宜”以来的种种表演，其“司马昭之心”应该已是“路人皆知”的。

　　

　　“经常透露内幕讯息的《尼尔森道》指出，这次‘立委’选举，立场稳健的国民党以‘远远超出预期的’幅度打败主张‘台独’的民进党。美国官员没有一个人公开评论选举结果，然而事实上，星期六的选举结果一揭晓，就有些美国官员感到暂时可以大大地松口气了。”美国官员松了一口气？如果我们也跟着松了一口气，那才正是美国和台独分子求之不得的了。

　　

　　最后．恰在此时，美国军方再一次为对台军售放行，小鹰号航母在台湾海峡的武装游行，美国媒体掀起了恶炒“台海战争”的舆论风潮，各种恶意的揣测比比皆是。其狼子野心，触目惊心。

　　

　　所以，关于美国台海政策的战略底线不是已经很清楚了吗！

　　

　　结论：美国的战略目标是把台湾从中国永远地分裂出去；在迫不得已的情况下，则把维持台海现状作为战术底线。

　　

　　把维持台海现状说成是美国的战略底线，那是失去了望远镜和显微镜的人们的一厢情愿。

　　

　　如此而已，岂有它哉。

　　

　　华执殳二零零八年元月二十日

　　

　　……………………

　　

　　当然，也有与此不同乃至截然相反的论调，于此不赘。

　　

　　到现在，对国人来说，台海局势还是个茶余饭后可以兴致勃勃的谈资，远远没有到达必须做出个人抉择的现实层面。

　　

　　打，还是不打？如果打，会打到什么样的程度？究竟是小打、中打，还是大打？如果开打，美国和日本介入，那么将会引发什么样的后果？是美日消灭大陆在台湾登陆部队，还是米国人干脆在大陆登陆？战争会延续多久？大陆必然实施的军事管制将带来什么样的后果？……等等，如此这般七七八八林林总总，尽皆成为人们唾沫星子四溅高谈阔论的靶子。

　　

　　但是，在打与不打的选择上，却是在不经意之间，被一个突如其来的偶然事件给弄穿了帮。

　　

　　而这个事件，就是刚刚进入今年的那场举世瞩目的南方雪灾。从大陆方面应对雪灾的种种举措上，人们看到了大陆战备的底线。

　　

　　友人发来了相关的评论。

　　

　　2008年2月21日 12:09

　　

　　Fw: 戴旭：特大雪灾带来战时警示

　　

　　----- Original Message -----

　　

　　From: ******

　　

　　To: ******

　　

　　Sent: Thursday, February 21, 2008 11:20 AM

　　

　　Subject: Fw: 戴旭：特大雪灾带来战时警示

　　

　　---------- Forwarded message ----------

　　

　　From: "WSG"

　　

　　Date: 2008-02-20 14:27:26

　　

　　Subject: Fw: 戴旭：特大雪灾带来战时警示

　　

　　To: <"Undisclosed-Recipient:;"@*****>

　　

　　----- Original Message -----

　　

　　From:

　　

　　Sent: 2008年2月19日 13:33

　　

　　Subject: 戴旭：特大雪灾带来战时警示

　　

　　戴旭：特大雪灾带来战时警示

　　

　　：戴旭 文章：环球时 点击数：1277 更新时间：2008-2-16

　　

　　特大雪灾带来战时警示

　　

　　戴旭

　　

　　把2008年初的大范围雪灾，想像成一场应对突如其来的现代战争的演习吧。如果我们能用战时的目光来观察这次雪灾，看到我们经济建设、社会运行和军事战略中的某些弱点，并因此亡羊补牢、未雨绸缪的话，那这场高成本的演习就是值得的。

　　

　　这场雪灾的最大破坏力体现在对电力的中断上，这和现代战争的打击重心如出一辙

　　

　　此次雪灾波及20省(区)，受灾人数过亿；造成十多个机场、众多高速公路关闭，京广铁路主干线和诸多铁路路段及国道停运；由此造成人员和物质流动阻滞的连锁反应，直接推动物价高涨和其他社会不稳定因素出现；党和国家最高领导人亲赴灾区、煤矿现场视察和指挥，空军和几个大军区全面“应战”，大批军、警出动；全国各地展开救援，全世界高度关注。所有这些，使战胜雪灾仿佛就是应对一场现代战争，它给了我们不少战时的警示。

　　

　　这场雪灾的最大破坏力体现在对电力的中断上，这和现代战争的打击重心如出一辙。现代社会，电力是社会和经济运行的总开关，没有了电，一切便迅速陷入全面瘫痪。正如这次雪灾的多米诺骨牌效应显示的：大雪压断电缆导致电网中断，电气化列车因此无法开行，又使电厂急需的煤炭无法运抵，人员、物资流通受阻，正常生活秩序陷入混乱。公路和机场的冰封，使铁路的困境更加凸显。交通依赖电力，电力又依赖能源，能源又依赖交通，而经济又依赖上述三者的循环。社会运行大系统的脆弱不是中国现代化进程所独有，但却是应该引起我们特别警惕的。

　　

　　从1991年的海湾战争开始，战争就已经不以杀伤对方有生力量为重点了。这正是现代战争和传统战争的本质区别。在美军实施的“五环打击”中，政府首脑、电力、交通、通信等战略设施是攻击的重点，处在最外环的军队和军事设施是最次要的目标。1999年的科索沃战争，这一特点更加明显。空袭前期主要是和海湾战争一样摧毁南联盟的战略设施，南军民顽强坚持。但从5月2日起，以美国为首的北约开始轰炸南联盟供电系统，并使用石墨炸弹使南联盟电网彻底瘫痪，由此造成整个南联盟经济的崩溃。30天后，南联盟被迫接受了美国及北约的城下之盟。令人万分震惊的是，当南联盟因为经济损失数千亿美元被迫承认战败时，它的人民军还保持着90%的基本完整，这一结果多么发人深省。事后美国空军反思说，如果一开始轰炸就对准南联盟的电力系统，战争也许不需要进行78天。打击电力系统就此成为美军最大的战争心得。

　　

　　战争是政治的继续，而不是纯粹的生命屠杀。攻击电力系统，既可以为战争贴上“人道”标签，又可以迅速打垮对方军民的抵抗意志。从现代军队的军事能力和战术手段上说，又非常容易实现：电力系统庞大、脆弱，难以严密防御，很容易使用飞机和导弹予以摧毁。由于这一特性，电力系统几乎必然成为战争时被攻击的重点。

　　

　　准备不足是此次雪灾危害惨重的主要原因之一。如果从国防安全的角度来考察，更是一个警示

　　

　　像1998年的抗洪、2003年抗击“非典”一样，此次雪灾，中国上下一心，党政军民齐出，表现出了战胜危机的强大民族意志，这是我们必将赢得胜利的根本保证。但是，这次雪灾中暴露出的一些问题，也应该引起高度重视。

　　

　　准备不足是此次雪灾危害惨重的主要原因之一。此次雪灾突袭南方，而南方只有应对暴雨、台风的经验，一些地方对百年不遇的大雪有些措手不及。这个理由用于此次雪灾的解释是成立的，如果从国防安全的角度来考察，更是一个警示。一旦战时状态出现，我们就不能用没有应对的经验来解释了。瑞士已经有150年没有在本土发生过战争了，但这个中立国没有一天放松过战备。有备才能无患，“准备”是降低危害的基础。“准备”不足，是很难仅凭应急抢修弥补损失的。

　　

　　此次雪灾适逢春运，使交通和电力的困境倍增。纵观各个车站的情景，部分地方的局势可以用高危来形容，广州等站还出现数度几乎失控。这至少反映出民众缺乏自觉的纪律性，同时也暴露出组织方面的缺陷。如果这是战时，这种混乱的局面不仅将导致巨大的伤亡，还会严重影响各种作战和救援行动的展开。日本在战争后期受到美国猛烈的轰炸，但民众的纪律性和细致的组织，使其不仅大幅减低了伤亡，还将军工生产化整为零，支撑了战争。这些都是值得研究的。如何从平时就对国民进行危机时的纪律性教育和培养？面对无序而庞大的人群，如何采取迅速的疏散措施？如何进行有效的救助？都是此次雪灾的警示。

　　

　　我们应该知道，和百倍残酷的战争比起来，这场大雪要“温柔”得多。它只是轻轻地提醒了我们一下。我们真正应该做好的，是雪灾之后尽快改进应对工作。

　　

　　在未来的国家现代化建设中，应更多地从战争预防的角度审视一下。比如，在城市布局上，能否多建地下工程？现在很多地方楼房越盖越高。其实从安全的角度看，这都是不合理的，日本就在进行在海底建城的实验。南方的能源结构也需要调整。我国经济发展不平衡，东南方经济发达但能源缺乏，不得不依赖西北的能源供应。必须将此作为战略性问题提到议事日程上来，可以考虑向日本学习资源储备的思想和方法。东南沿海不能只依赖西北的电煤供应，应发展多重能源，包括核能、沿海风能、太阳能等等。否则，战时交通运输设施一旦遭遇空袭等等打击导致中断，则东南方经济就像这次雪灾一样面临停止运转的威胁，从而影响整个中国的经济和社会稳定。另外，考虑到未来我电力系统有可能受到点穴打击，我们能否把某些电厂建在地下？能否部分地通过地下传输电力？这次雪灾还暴露了我国由于经济布局的不合理，导致流动人口压力大，可能成为巨大的交通负担和社会动荡的源头，从而影响战时其他战略行动的展开。

　　

　　自古不能谋全局者不能谋一域，不能谋万世者不能谋一时。我们必须从全局和长远的观念出发，以科学发展观谋划好国家现代化建设事业的方方面面。

　　

　　新军事变革千头万绪，但战争观念的转变是一切的起点和终点

　　

　　在笔者看来，这场雪灾对我军军事战略的启迪也是深刻的。在美国智库兰德公司1999年设想的对中国的战争计划中，就有炸断中国若干条铁路运输干线的桥梁、电网，导致南北运输瘫痪，导致民工滞留南方城市生活无着、形成动乱，导致南方经济中断运转，从而导致台海战争的告负。这一思想清晰地展现在后来的“龙啸”演习和其他常规演习中。

　　

　　雪灾的现实和世界军事变革的大趋势，把一切都说明白了。未来对手针对我国这样的大国发动战争，将不再以消灭有生力量和占领国土为目标(这些都是中国的优势，敌人是不会以短击长的)，而是以打击我经济设施，削弱我发展潜力为重心。这次雪灾造成的损失告诉我们，中国经济发展的现状，已很难承受战争发生在自己本土，特别是发生在沿海地区。以往我们只是不能允许敌军人员踏上我国国土，未来我们也不能容忍敌人的炸弹落在我国的国土上。与此同时，为了从最坏处做好准备，我们又必须在未来的战略规划中，为沿海地区提供足够的防御纵深。这些地区是中国经济的重心和现代化的希望，如何防卫这些地区，应成为我军事战略的重中之重。

　　

　　中国新军事变革千头万绪，但战争观念的转变是一切的起点和终点。笔者认为，面对未来战争，我军应该以强大的大区域威慑能力为基础，首选慑止战争；其次是认真做好反击和防御的准备。一旦敌人挑起战争，我应在迅速组织反击的同时，采取积极有效的救援，保证国内战时机制紧张有序的运行。只有这样，才能将战争及其损失控制在最小规模。▲(是资深战略评论员)（环球时）

　　

　　中共党史上的80句口号（46）

　　

　　“备战、备荒、为人民”

　　1964年5月之后，由于苏、美加紧了对中国的军事威胁，中共中央作出决定，对我国国民经济作一次重大的区域性布局调整，对东部（“一线”）和中部（“二线”）经济建设项目实行“停”、“压”、”搬”、“帮”，重点开发和建设西部（“三线”、“战略后方”）。对这一战略方针，毛泽东用“备战、备荒、为人民”的口号加以概括。他说：“第一是战备，人民和军队总得先有饭吃有衣穿，才能打仗，否则虽有枪炮，无所用之。第二是备荒，地方无粮棉油等储备，仰赖外省接济，总不是长久之计。一遇战争，困难更大，而局部地区的荒年，无论哪一个省内常常是不可避免的。几个省合起来看，就更加不可避免。第三是国家积累不可太多，要为一部分人民至今口粮还不够吃、衣被甚少着想；再则要为全体人民分散以为备战备荒之用着想；三则更加要为地方积累资金用之于扩大再生产着想。”这个口号后来多与“深挖洞、广积粮、不称霸”联在一起使用，成为冷战时期我国国际战略防御构思的总概括。（人民网）

　　

　　……………………

　　

　　哈哈。

　　

　　这实际上在说什么呢？南方一场雪灾，告诉全世界，中国大陆方面根本没有为台海开战做任何准备。所谓的军演、部队调动、武器高调曝光、摧毁轨道卫星等等，都不过是虚张声势，一切的障眼法，都被猝不及防的一场降雪化为乌有。

　　

　　王未名发《世界日》道更是旗帜鲜明地得出了结论。

　　

　　台海摊牌 中国无力应变

　　

　　【本华盛顿特派员林宝庆导】最新一期加拿大「汉和防务评论」指出，从最近中国雪灾的处理过程可以看出，中国政府缺乏对台湾军事摊牌的应变能力。

　　

　　汉和说，在弹药储备、石油储备、军队训练、军人素质等国家硬件建设的诸多领域，中国缺乏应付大规模外在危机，特别是台海危机的准备。在国家政治体制的内在软件结构方面，中国政府的现存架构也无法应付一场以对美日台「大摊牌」为目的的重大外在危机。

　　

　　汉和导，从雪灾的处理过程可以看出，中国政府部门之间、政府与地方、地方与地方之间，都严重缺乏处理重大自然灾害危机的经验，应变能力差。汉和称，在与强敌作战过程中，一旦电网、交通要道、机场受到「节点」式破坏，兵员的投送能力将陷于瘫痪，持久战的能力受到严重削弱。

　　

　　导指出，后冷战时代几场冲突中，美军首先重点打击的就是电网、交通干线。而由中国这次雪灾可以看出，中国不仅缺乏持久战所需的石油储备，同时还缺乏电力、煤炭等。由军队和武警在雪灾过程中的表现还可以看出，中国当局非常警惕国家有重大事件时，可能出现的民间暴动，因此武警全力做好的是防止暴动的戒备。

　　

　　汉和说，经济的高速发展，带来的是分配不均和不公平的竞争环境，严重分化了社会的凝聚力。这种「软社会实力」的削弱，也使中国无法真正在社会层次，应付一场高强度的外部战争危机。

　　

　　汉和导称，从美军机误炸南斯拉夫大使馆事件、美中南海撞机事件到现在的雪灾等可以看出，中国陈旧而过时的官僚架构，甚至不能有效协调其内部各种利益集团的纠葛。危机管理、控制的能力不足，体现出各部委、利益集团之间严重缺少及时、有效的沟通，形成正式决策的时间漫长，对外态度矛盾等。

　　

　　2008-02-14

　　

　　……………………

　　

　　嘻嘻。

　　

　　这应该是触及底线了吧。

　　

　　在雪灾处置过程中，当局更注意防备的是民间暴乱。这说明了什么？官民对立嘛。现如今，贪官污吏们早就是惊弓之鸟，即使是在和平状态当中，还时不时要担心被什么暴民暗算甚至明火执仗地干掉，一矣有个大事小情的，防民就成为首选。

　　

　　而至少是从改革开放肇始的中国国家对于中国社会的蚕食、分化、排挤、打压，经年累月到现在，社会已经形同虚设。我们能够设想，中国社会的组织资源会在社会事务上有所担当吗？李昌平在论及中国三农问题之根本时，反复强调中国农村的农民组织资源，但这是可能的吗？为什么中国三农问题愈演愈烈？看看媒体发布的针对此类问题的研究成果，中国农村早就从治理问题上升为伦理问题，社会崩溃，民间堕落，民间组织系统彻底瘫痪瓦解，而党政基层组织又由于取消农业税和撤销基层组织减轻农民负担，使得中国农村成为地地道道的一盘散沙，在年轻壮劳力进城务工后，农村凋零败落，成为不折不扣的垃圾场。

　　

　　而中国的城市又能够怎么样呢？与中国农村不同的是，城市的居住与谋生场所通常并不同一。于是乎，最能够体现中国城市的社会功能的地方，莫过于人们居住的社区了。但是，有目共睹的是，城市社区的居民自治，被当局一直千方百计阻挠作梗，业委会迟迟无法成立；即使成立也要面临着业主之间的非难；而开发商、物业管理机构与业主的矛盾层出不穷。

　　

　　当公权力从公共产品和公共服务等领域大踏步撤退之际，中国社会的自我修复、试错、纠偏、维护与再生产功能却被严重打击乃至消耗殆尽。责任信用体系土崩瓦解，人人自危，以邻为壑，呈现出货真价实的丛林法则下的生存状态。

　　

　　在这种情况下，我们能够设想，假如发生战事，中国人能够扶老携幼共赴国难？能够舍生忘死大义凛然？能够自发地形成切实而有效的民间自我保护组织？能够出现集体主义和利他主义的英雄主义集体性行为？

　　

　　应该说，中国社会的凝聚力已经荡然无存。这才是中国应对内忧外患的最大隐患。这种现状，使得哪怕有任何风吹草动，都可能引爆火药桶，而类似重庆家乐福为了抢购价格优惠商品而出现的顾客彼此踩踏导致人员伤亡事件，也就足以让中国的官方与民间看到，不用发生什么泰坦尼克号沉船、更不用发生什么911，只要有个商店的打折促销，就完全可以让中国人彼此之间拼得你死我活，没有了人间最起码的人伦法则。孙立平不是说了嘛，中国现如今就是底线的沦落。底线的沦落！底线居然能够沦落，那么沦落到什么地方呢？除了死亡，还有别的吗？

　　

　　如此情况下，当局在战争选择上也就没有什么其他的路径。在已经没有了毛泽东那样的军事家的现在，稳定压倒一切也就成了不二的政治获取渠道。

　　

　　而南方雪灾更是让这种挂免战牌的选择昭然若揭公之于众。

　　

　　或许，这才是我们解读中国大陆方面高调耀武扬威的本质面目的机关所在。

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