从美国土地“公有和私有”，看中国“土地流转”

　　

　　
[ 寒梅冬雪 ] 于2008-11-03 强国论坛

　　

　　
朋友问我对“土地流转”的看法，说中央台请的都是赴美国考察过的专家学者，谈土地流转问题。

　　

　　关于美国，我认为中国舆论宣传一直在误导中国人民。 在美国生活20年的都不敢说“完全了解了美国”，因为能接触到的环境和人群毕竟很单一。不知道赴美学习考察的专家学者官员们，短短几个月或者1、2年，能看透那方面？

　　

　　说到土地，如果不看数字，直接感觉就是美国国有土地比私有的多，因为到处都是国家公园，每个州都能发现若干大片自然资源或者风景保护区。 这些地方包括军事基地等，美国宪法写着属于国有。 平常老百姓去这些地方都不要门票，很“共产主义”。

　　

　　查了下资料，根据2004年的统计，美国有40%左右的土地是国有的。西部几个州国有比例高，比如内华达，85%土地国有。东部新英格兰地区的几个州，土地私有化程度最高，国有土地占了才不到1%。 但东部几个州感觉不出“土地私有比例大”，因为也随处可见国家公园或保护区。之所以“私有”比例大，可能是这几个州是文化、政治、经济的中心，人口密集，经济发达，私人房屋产地拥有者多。

　　

　　其实美国的私人房屋产权算不上“私有”，都贷款买房，严格来说属于银行。

　　

　　美国农场占了美国多少土地？只找到2007年的一个人口统计，美国农场的人口占总人口的1%左右。
推算一下：美国国有土地40%左右，那么还有60%是“私有”的，除去私人房屋（银行）占有的那部分，完全属于农场主的，绝不会超过50%，应该30-40%。 美国的农场主似乎都不富裕，每年美国政府给农场主很多补贴。 按照中国精英的思路，美国那么富，那么多钱，完全可以不要农业，拿钱买粮食就行了。 但美国政府为什么倒贴钱也要养着农业？值得思考。

　　

　　中国有没有可能学习美国，把中国农村变成美国农场？

　　

　　中国农民有8亿多，占总人口61.5%+。 假如中国农村只保留1-2%的农场主， 那么就要给占人口总数60%的农民找出路。 不要说60%，就是20%劳动力完全没有事情做，也是件非常可怕的事情！

　　

　　中国农村的问题，仅从“农民满意不满意”角度作决策依据，不科学。 农民是善良纯朴的，但农民也是看不长远的。允许土地流转，以我对农民的了解，他们肯定欢迎。 农村现在种地非常辛苦，一年到头地里能产出的，人口多点的家庭，连吃喝都不够。 现在允许他们把土地流转出去了，让别人去种，自己不用辛苦还能坐收租金，要我是农民我也高兴。

　　

　　但是，不辛苦了还能挣钱，这不就是“不劳而获”吗？ 东方的“一分耕耘一份收获”，西方的“you get what you paid”, 在土地流转面前统统都要见鬼去了。土地流转，就是要“不耕耘也有收获”，或者“别人耕耘我收获”。 这种思想一旦生根，国家是幅什么景象？ 万一60%游手好闲的人们，赌博成风，酗酒，天天吃喝玩乐，民志会不会混沌颓废？这和晚清举国嗜好鸦片有什么区别吗？

　　

　　或者像某些专家学者设想的那样，把农民城镇化起来，城镇经济将会解决大部分农民的就业问题。这个想法好是好，就是太抽象。恐怕想看清楚后果，必需要先研究透彻西方“城市的起源”。 中国这个“农业大国”，不是哪个先贤建立起来的，而是始于我们远古的“农耕文明”，逐步演化而来。 西方现在的“城市为中心”结构，也始于他们最远古的“城市文明”。 这两种文明造成了东西方从文化到政治的根本性差异！ 非要让中国这个起源于农业文明的农业大国，变成西方那样的城市文明大国，将是一个什么样浩繁的工程？ 不敢想象。不是盖了城镇把农民迁去住那么简单。

　　

　　假如土地流转很成功，流转出了1-2%的“大户”。 不知道是不是要让这1-2%的“大户”掌握全国绝大多数土地？假如是的话，另外一个更严重的问题 ---- 大户们联合起来，要求独立怎么办？ 中国“占山为王”“坐地封侯”的历史久矣。忘了是那个贤人说过“谁掌握了中国农村，谁就掌握了中国命运”。历史上历朝历代，战乱莫不从土地开始，得天下者莫不因土地而生！ 难道经过改革30年，中国人脱胎换骨了？ 得天下者掌握城市就行了？

　　

　　
当一个国家的土地，资源，山林，江河湖海都私有了，国家就只剩了一个名称！ “大户”们万一，大规模土地兼并，再国内国外串通联合一下，就可以和政府分庭抗礼了！ 或因资源，或因灾难，或因地盘，或因权力，或美国后面挑唆挑唆，纷纷“坐地封王”不是不可能！ 耸人听闻吗？ 但这就是中国的历史， 围绕土地开始的建国、领地、封侯、称王，混战、厮杀，中国历史上比比皆是，而且周而复始！

　　

　　美国的农场主们，他们也握有相当比例的土地，为什么没有出现“坐地称王”的？ 为什么没导致上述情况？ 答案就是：美国不是中国。 美国仅有200年历史，他们只有从印第安人手里抢夺土地的历史，从来没有过朝代更迭的历史！ 美国没出现的，不一定中国不出现。就像美国可行的，不一定在中国可行！

　　

　　当然，希望中国土地流转后的“大户”们，都流很多“道德血”，很“和谐”，一心为国为民谋发展，服从政府领导，政府又全心全意为人民服务，人民又民智民风道德高尚，那可真是善莫大焉！